辽宁省治理大气污染的目标是:三五年内辽宁PM2.5值力争下降10%到15%。 这是辽宁省首次就大气污染治理提出确切的量化目标。同时相...
辽宁省治理大气污染的目标是:三五年内辽宁PM2.5值力争下降10%到15%。
这是辽宁省首次就大气污染治理提出确切的量化目标。同时相关部门也表示,省政府近期将出台《重污染天气应急管理办法》。
昨日下午省十二届人大常委会第三次会议举行联组会议,就辽宁省贯彻《大气污染防治法》实施“蓝天工程”情况进行专题询问。 12位常委会委员提出询问,省发改委、经信委、财政厅、环保厅、住建厅、交通厅等部门主要负责人接受询问,专题询问持续2个小时。
这是辽宁省人大常委会第二次采取专题询问的形式开展监督工作,去年曾就教育经费支出进行专题询问。
另据相关报告透露,辽宁省沈阳、大连检测数据显示,PM2.5已成为首要污染因子,上半年不达标天数分别为73天和46天。2017年底前,力争启动华润沈海热电厂、抚顺新钢铁有限公司搬迁改造工作。
14个市年底都建PM2.5监测体系
王景兰委员:我省PM2.5监测体系建设进度如何?准备采取哪些有力措施治理PM2.5细微颗粒污染?
朱京海(环保厅厅长):国家对我们辽宁的要求是沈阳、大连两个市,去年建成监测体系,今年开始实施监测,现在沈阳、大连已经开始了。
我们想三步并作两步走,今年把14个市的监测体系全部建成。目前,实施情况是丹东、营口、盘锦、葫芦岛四个市,已经完成了监测体系的建设,下半年就可以正式监测了。其他城市,力争在今年年底以前全部完成。
面对PM2.5的这种形势,我们主要采取以下措施治理。在17个地区实施区域一体化高效供热,拟拆除1039个小锅炉;同时实施清洁能源,清洁能源占全省发电量的一半以上。
下一步将把PM2.5的考核纳入大气考核办法,要对各个地区不同点位进行一次一测、一点一测,通过几年的努力,在三、五年内,使辽宁的PM2.5下降10%到15%。
重污染天 机动车应急限行
高阳委员:今后我省一旦再次出现类似雾霾天气的不利气象条件,政府怎样有所作为?
朱京海(环保厅厅长):省政府近期将出台 《重污染天气应急管理办法》,这个《办法》将规定,各级政府根据自己的情况,可以在重污染天气下实施一些应急措施,比如对企业实行应急的限产限排,对机动车实行应急的限行,对人员实行应急的减少出行,有些城市的小学生就不能上学了等等。
对沈阳、大连还要加密监测点位。目前,沈阳的考核点位有11个。全省环保系统和气象系统建立联动机制,建立预警预报体系,当出现重污染天气雾霾情况的时候,要尽可能做到提前预报。
蓝天工程确定5852个项目 投资1668亿元
像PM2.5,沈阳今年上半年是87微克/立方米,大连是58微克/立方米,标准是35微克/立方米,沈阳超标1.5倍,大连超标0.7倍。
李三喜委员:“十一五”以来,我省治理大气污染取得一定成效。但检查中了解到,我省的空气质量并没有实现根本好转,今年前5个月,与去年同期相比,全省可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化碳平均深度不降反升,升幅分别为13.9%、6.1%、5.1%,总体形势很不乐观。特别是今年一季度,我省大部分城市出现了严重的雾霾天气,给人民群众的感觉,空气质量依然没有得到改善。
请问:面对新的空气质量标准,政府准备采取哪些措施实现辽宁省空气质量明显好转?
朱京海 (环保厅厅长):国家1996年颁布了老标准,我们到2011年实现了老标准的达标,历时15年实现老标准达标,比如说PM10颗粒物,沈阳市92微克/立方米,新标准要求70微克/立方米,这个要求确实很严峻。尤其是新标准又增加了臭氧,PM2.5,这些新的因子,这些因子我们还没有实时监测,目前我们全省14个市只有丹东市有可能达标,然后是盘锦、铁岭、营口局部地方有可能个别因子达标,其他城市都不能达标。像PM10按照新标准70微克/立方米来衡量的话,我们现在这些城市一项达标的不到40%。沈阳、大连开始实施新标准监测,像PM2.5沈阳今年上半年是87微克/立方米,大连是58微克/立方米,标准是35微克/立方米,沈阳超标1.5倍,大连超标0.7倍。
下一步主要措施:一是在“蓝天工程”里面我们确定了5852个项目,投资1668亿元,实施包括“气化辽宁”工程、绿色交通工程,大气预警检测体系工程等六大工程来减少污染。二是我们也要按照国务院确定的环渤海大气联防联控的要求实施产业调整,实施燃煤控制。
正制定办法推进公交使用新能源
王秉杰委员:我们视察发现大型运输车辆、城市公共交通车辆和客运出租车辆,这三类车是机动车尾气污染排放中的重点。对这三部分车,怎么有针对性地进行治理和管理?
刘焕鑫(省交通厅厅长):大型运输车辆、城市公共交通车辆和客运出租车辆,现在全省是78万辆,其中货车是65万辆,客车是13万辆,这78万辆确实是在全省630万辆机动车当中造成污染的一个主体。
从今年开始,所有的公共汽车更新和改造,都要使用清洁能源车辆,不能再使用传统的燃油车辆。现在辽宁万人拥有公交车12辆,在全国是中上等的水平;整个交通出行方式当中,公交占22.2%,这个应该说潜力还比较大。省交通厅会同有关部门,正在制定办法,还要强力推进公交。现在全省2.2万辆公交,已经有12%使用了清洁能源,大部分是LNG,下一步还要加大力度,重点是通过政府给一部分补贴,靠企业来实施。
出租车主要是靠市场来推动,出租车实行双燃料,改造一台车最低是6000块钱,改造后1公里可以节省成本3毛钱,这样有100天就可以赚回来,所以出租车油改气的市场动力很足,出租车司机都愿意改,现在全省9万辆的出租车,已经改了42%,现在还在加大力度。