生物医药产业的政策上海“量身定制”三十九条

　　在昨天举行的上海市生物医药产业推进大会上，市发改委、市科委在会上联合发布了《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》，以及《上海市生物医药产业发展行动计划（2009-2012年）》，并提出行动目标：到2012年底，该行业的经济总量将达2000亿元，比2008年实现翻番。

    　　行动计划明确了上海生物医药产业发展的总体目标：到2012年底，上海生物医药产业实现“3211”，即把上海初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心（此为“3”）；行业经济总量达到2000亿元（此为“2”）；扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业，打造100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品（以上两个“100”分别为“1”）。

    　　若分领域看，在生物医药制造业领域，化学药物、生物制品、现代中药、医疗器械等重点产业要实现850亿元的工业总产值，年均增长18％，其中抗艾滋病原料药要达到全球市场的三分之一；医药商业产业要实现商业销售收入突破1000亿元；生物医药服务外包业要实现收入150亿元。

    　　为了实现这一目标，本市制订了首个专门为生物医药产业“量身定做”的政策，它在现有政策资源基础上加入新内容，共形成39条，涵盖财政、税收、金融、公共采购、市场准入、产品价格、产品流通、产业基地、国际化扶持、知识产权和人才支持等十个方面，着重突出系统性、导向性和专业性。

    　　39条政策内容有，设立专项资金，支持生物医药领域的产业化、科技创新和创业投资等重大项目，支持方式包括资本金、贷款贴息、投资补助等；支持产业基地发展，鼓励各类资源向产业基地集聚；对本市生物医药自主创新产品，从优先进入《上海市自主创新产品目录》、鼓励财政性资金优先采购、政府采购享受优惠等三个方面给予支持；对于地方价格管理范围内的创新药品，简化价格审核程序，有利于产品尽快上市销售；加大推进药品第三方物流的力度，有助于上海成为长三角乃至全国医药产品的物流配送中心，加快发展医药商业；对生物医药企业引进先进技术或收购兼并境外拥有核心技术的企业和研发机构，整合全球资源，拓展国际市场予以资助等。