(一)预测
2015年，据专家分析，美国经济缓慢复苏，欧洲经济持续低迷，日本经济连续下滑，中国经济步入新常态，全球经济复苏依然艰难。与此同时，世界大宗货物，特别是原油价格大幅下跌，带来了全球能源供需格局新变化。在此背景下，航运市场运力过剩状况不会好转，运费水平仍将处于低位;海洋油气勘探开发投资明显放缓，运营市场形势出现恶化。经济形势如无大的变化，2015年新船成交量可能降至8000万载重吨水平，新船价格走势偏弱，有较小幅度下滑。新船完工量将在1.1亿载重吨左右，手持订单将降至2.82亿载重吨水平。全球海洋工程装备市场需求将进一步萎缩，成交金额将低于400亿美元。
预计2015年，我国船舶工业主要经济指标将继续保持平稳增长，新接单总量有可能小幅下跌，但市场份额有望保持现有水平，按手持订单统计，造船完工高于2014年水平，约达4300万载重吨，手持订单量将保持在1.3亿载重吨左右。
(二)措施与建议
1、加大政策理解力度，抓住历史新机遇
2014年，我国经济发展下行压力较大，结构调整阵痛显现。为此，政府出台了若干政策确保经济社会稳步发展，如《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于促进海运业健康发展的若干意见》、《能源发展战略行动计划(2014-2020年》等文件，我国船企应认真学习，加大政策解读，努力发掘相关发展机会。同时，我国船企还要紧紧抓住“一带一路”建设、长江经济带发展、亚太互联互通带来的新机遇、积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新的经济增长点和驱动力，为建设海洋强国和实现中国梦做出更大的贡献。
2、生产性服务业，船舶工业转型升级新方向
我国船舶企业应加快结构调整力度，多措并举，大力发展生产性服务业。一是充分利用云计算、物联网、北斗导航及地理信息等现代信息技术，建立统一采购、仓储、配送的信息化、智能化的成套物流服务系统，按生产节奏为船企提供精准、高效的物流服务;二是加快船舶融资租赁服务体系建设，加强与国内外商业银行、保险、信托等金融机构合作，多渠道拓展融资空间，丰富融资租赁手段，为船企采用融资租赁方式开拓国际国内市场;三是建立从“制造型企业”向“制造服务业企业”的转变，建立和完善全球售后服务网络和市场营销网络体系，加强售后服务打造品牌，提升市场占有率。只有加快生产性服务业发展，我国造船业才能更好地实现结构调整和转型升级，为实现造船强国的目标提供更大助力。
3、加大化解产能过剩支持力度
化解船舶行业产能过剩，一方面可以缓解当前我国船舶工业面临的严峻市场压力，加快企业转型升级的步伐，提升产业集中度;另一方面，也能够更好地优化我国船舶工业的产业结构和产品结构，提高国际竞争力。因此要继续坚持“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求进一步加大力度，要发挥“有形之手”的作用，加大政策宣传力度，建立和完善化解过剩产能考核评价制度，在行业准入条件修订、重组企业的信贷支持和财税政策、过剩产能退出机制等方面，出台更有针对性和可操作性的细则。
4、高度重视海工装备市场风险
近两年，我国不少船舶企业为摆脱国际金融危机及其滞后效应影响，发展海工装备生产，不少企业为化解造船产能转型海工生产。面对海工装备的市场风险、产能风险，全行业要认真贯彻《海洋工程装备(平台类)行业规范条件》，各海工装备制造企业要加强对船东、产品、技术、质量、融资、服务等各环节的管理和风险防范。企业进入海工装备领域一定要慎之又慎。
5、产学研用相结合，提升本土化配套率
我国正处于由造船大国向造船强国转变的过程中，提升船配产品本土化装船率既是造船强国的重要标志，也是造船强国发展的必然要求。国家积极鼓励船配企业开展技术创新，出台了多项鼓励措施，为船配企业创造了良好的产业发展环境。各船配企业要加大产品研发力度，在保证产品质量的前提下，加快产品更新换代步伐;要加强船舶产业链上下游联合，深化“产学研用”合作，提高本土化装船率;建立完善的全球售后服务网络，提升企业的全球服务能力，打破国内船配企业参与国际市场竞争的瓶颈。国内船企和船东要进一步加大支持力度，尽可能选用质量、性能满足要求的国内船配产品，为提升船配产品本土化装船率做出贡献。
6、加强船舶行业智能制造技术研究
近年来，智能化制造得到飞速发展，“工业4.0”正在全球蓬勃发展，机器人和智能装备产业越来越得到广泛关注，适应国际产业革命形成的新态势，制造产业向服务化、高端化、智能化、网络化、绿色化发展趋势，中国造船业发展智能化制造是建设造船强国的必然选择，对我国造船业提高生产效率，保证产品质量，降低生产成本、促进转型升级、提升国际竞争能力具有重要战略意义。我们必须站在战略的高度，加强船舶行业的智能制造技术研究，加快推进船舶制造智能化进程，迎接船舶行业智能时代的到来。
7、继续加大国际新公约、新规范、新标准的培训
2014年，工信部、交通部、发改委共同主办了全国共五次国际造船新公约、新规范、新标准的集中培训，培训结果取得圆满成功。2015年，有关部门应在理解新出台规则的基础上，有针对性的开展准备工作，并继续加大在全国范围内的培训工作，以备在我国船企在公约要求实施之时能从容应对。