“站在地平线上远眺,香港就像一个更加多姿多彩的曼哈顿,若是在街道上四望,香港显然是一座中国城市。”这是外国学者对香港的评价。
深港一河之隔,彼此形成了紧密的区域同构关系。不管是高层互访,还是民间交流,都在以更频密的节奏,改变着两个城市之间的律动。
对深圳检验检疫人而言,随着深港一体化的日益加快,各项涉及安全、卫生、健康、环保的敏感业务迅猛增长,深港检验检疫方面的沟通与联系不断密切,合作渠道不断拓展,无论是交流互访,还是把关协作,抑或检测互认,都有了突破性进展。
一
2015年1月28日,《深圳检验检疫局建设深港检验检疫合作示范区合作实施方案》正式出炉。方案明确提出,要加强与香港相关部门、官方实验室、第三方检验检测机构、国际知名企业等合作,共同促进深港检验检测技术水平的提高。
今年1月至9月,与香港各界交流合作19次,包括参加“粤港深珠澳卫生检疫、动植物检疫、食品安全控制会议”,与香港中检公司、香港渔农署、食环署等单位广泛深度交流等。
举办“深港澳食品检测机构暨国家供港食品检测实验室联盟技术交流会”“福田口岸进境旅客非法携带冻肉情况研讨会”“深港水生动物实验室检测技术交流会”“深港检疫性实蝇监测工作交流”等近10次,在实验室检测、把关协作等方面形成了立体化的交流平台。接受香港理工大学第四批5名实习生,培训食品实验室管理、食品检测技术等,提升协同把关能力。
一年来,深圳局与香港各界建立了紧密的互访和交流制度,深港双方检验检疫业务合作交流已覆盖动、植、食、卫等多个专业领域,在口岸卫生安全方面建立起了联防联控体系。
二
深港检验检疫合作,重头戏在检测互认。
9月26日,香港政府化验所公布本年度农药残留项目的实验室间比对结果,深圳局食检中心顺利通过此次比对,6种除害剂检测结果均为满意。
这只是深港实验室定期比对交流合作的一个侧面。
为提高深港两地在动物、水生动物及其产品等方面的检测合作水平,提升双方实验室的检测能力,促进国际贸易,保护中国畜牧业、水产养殖业健康发展,有效防止动物疫病的传入传出,确保供港食品农产品安全,深圳局动植中心与香港渔护署大龙兽医化验所持续开展技术交流、培训以及实验室间检测比对活动。
截至目前,双方共进行实验室间检测比对16次,比对项目涉及禽流感、口蹄疫等多种重要动物疫病的病原或抗体检测以及兽药残留、致病微生物、水生动物疫病检测等35个项目,完成检测比对的样品达7500余份,基本涵盖了供港动物检验检疫的主要检测项目和方法。
与此同时,在植物外来有害生物监测方面,深圳局与香港渔护署等有关部门合作,以检疫性实蝇监测为切入点,建立深港外来有害生物监测合作机制,统一监测标准,定期进行技术磋商,互派技术人员参与监测过程,及时通报监测结果,并逐步将外来有害杂草监测纳入合作机制。今年还特意邀请中国科学院动物研究所专家对深港两地的检疫性实蝇监测进行实地技术指导。双方已初步掌握深港两地检疫性实蝇及外来有害杂草种类、种群发生动态及地理分布等信息,为外来有害生物风险预警和政策决策提供了必要的技术支持,进一步完善了全国外来有害生物防御体系,提升了我国外来有害生物风险预警能力。
三
深港往来人员、货物日益频繁,确保供港食品农产品质量安全、防控疫病疫情传播、提高通关速度的压力越来越大,要求越来越高。
建立香港训练赛马经深圳口岸往返香港与从化的检验检疫新模式,实现香港训练赛马经深圳口岸无障碍快速通关;建立进口食品“前店后仓”新模式,降低企业在香港的仓储成本,增强企业在港竞争力……在推动通关便利化、服务外贸发展、促进深港繁荣上,深圳检验检疫部门主动作为、勇于创新。
随着深港检验检疫合作成为两地政府间合作的重要组成内容,站在更宽广的视野上,深圳检验检疫人提出,将深港澳两地各阶层都普遍关注的食品安全合作、疫病疫情联防联控、口岸突发事件应对、口岸出入境人员及货物的查验通关等列为今后深港合作的重点内容;同时,将深港检验检疫合作纳入两地政府高层合作整体框架,以进一步提升合作层次,深化合作领域,推动深港两地深度合作。
如今,以前海蛇口自贸片区为平台,以深港检测结果互认合作为基础,深港双方在供港食品、动植物产品质量、口岸疫情防控、检测结果互认、通关信息共享等方面的交流合作愈发紧密,深港双向多元的立体化合作机制初步形成,深港检验检疫合作示范区的建设正如火如荼地开展起来。《中国国门时报》