全国大型科学仪器设备目前的状态、利用和共享的情况如何?近日,国家2014年科技基础条件资源调查启动会议在长春召开。本次调查的主要对象是国务院各有关部委、直属机构和各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市等所属的科研院所、高等学校,以及建有国家重点实验室和国家工程技术研究中心的企业。调查的内容主要包括原值50万元以上大型科学仪器设备的状态、利用和共享情况,生物种质保藏机构及其保藏的种质资源基本情况,科技数据库建设和利用情况,以及研究实验基地的基本情况等。本次调查由科技部、财政部委托国家科技基础条件平台中心具体组织实施。
仪器共享之发展 有声有色
2014年2月10日,湖北省科技厅表示,今年将征集单位价值在10万元以上的科学仪器设备,全部纳入科学仪器共享协作网,为更多中小企业进行科研创新服务。同时,为鼓励企业来使用这些共享平台上的科学仪器,省科技厅将对使用企业提供30%的检测费用补贴。
据统计,宁夏大型科学仪器设备共享水平评价与利用水平评价分别排在全国第一、第二位。其中大型科学仪器对外服务机时数已占到仪器设备使用总机时数的50%以上,共享设备常年服务的科技型中小企业达到100家以上。
山西省将建高校重点实验室大型通用科学仪器设备共享共用平台。共享仪器设备实行有偿使用原则,实施成本收费,不得以营利为目的。收费需经有关财务和物价部门审批后方可实施,所收经费可用于共享仪器设备维护、更新和管理等。收费需经有关财务和物价部门审批后方可实施,所收经费可用于共享仪器设备维护、更新和管理等。
苏州市科技局发布了《苏州市大型科学仪器设施共享服务管理办法(试行)》及实施细则,明确中小科技企业租赁或使用苏州市大型科学仪器设施共享服务平台提供的仪器设备从事科研活动可享受补贴。
河北省将在省财政科技专项中设立大型科学仪器设施共享专项资金,主要用于用户使用参与共享的大型科学仪器设施的补贴经费;参与共享服务的大型科学仪器设施的运行维护、功能开发、标准制定、更新添置等的补贴经费;开展学术交流和技术培训;大型科学仪器设施共享管理工作经费等。
仪器共享之困境
仪器共享是近年来国内的一些企业为节约大型仪器设备的采购及维护费用从国外引进的一个概念,指某个区域的科研院所、企业或个人购买了某种仪器设备后,该区域的其他企业或个人不需要重复购买,而是借助政府的相关政策借用该仪器设备。这种模式为科研院所、企业或个人节约了大量资金,同时购买了该仪器设备的企业也会享受国家的补贴。
仪器共享模式在国外已经得到大范围的应用,但在国内却很难推广。早在多年前,教育部就设立了高等学校仪器设备和优质资源共享系统项目;近年来各地建立的区域性共享平台也越来越多。然而受各种条件所限,这些举措的效果较为有限。比如西安科技大市场提供的仪器共享服务,主要的目的就是实现仪器设备的信息互通和统筹利用,节约企业不必要的开支,使得仪器能够更有效的使用,审核过程也非常的简单,三个工作日之内就可完成全部流程,但依旧只有很少的企业愿意去尝试这种方式。
在国内,很多科研机构或企业之间存在着不合理的竞争关系,将自己的仪器借给其他机构使用,从这些机构的本意上来说是不愿意的。同时,政府奖励和约束科研机构、企业仪器共享的调控机制还不完善,导致各机构动力不足。很多科研机构大型仪器设备的采购及维护费用虽然很高,但大部分为国家投入,而且由于仪器设备的利用率和使用效益并没有与单位利益直接挂钩,导致这些设备用好用坏一个样,用多用少一个样,企业不重视,利用效率就难以提高。