2014年2月16日,全国质量监督检验工作会议正式召开,会议内容包括国有质检机构职能转变、质检系统简政放权、实现检验检测认证机构整合等,这次会议,将对国有检测机构进行大规模改革,并预定在2015年实现事业单位性质的机构整合、转企改制基本到位。
这次国有检测机构的改革,将会使得其参与到与民营机构、外资机构的市场竞争中来,其原有的近600亿的检测市场将会对外释放,在这个过渡期间,民营第三方检测机构将受益匪浅。
据有关数据显示,2013年,我国检测市场中国有检测和企业内部检测占60%,第三方检测仅占40%。国有检测机构的改革,将会彻底改变这种市场格局。
民营检测机构与国有检测机构相比,其竞争前景更为广阔,在经营过程中,民营检测机构的经营更具灵活性、高效性,在全国营销网络扩张更为快捷,并能为客户提供本地化服务。这一优势对区域市场的中小型企业具有强大的吸引力和渗透力。
目前,之间系统检验检测机构仍存在一些深层次矛盾和问题。如购买设备一味求新求精,不考虑成本效益,此外,检测体系不健全、综合能力不强、创新动力不足以及检测价格没有市场竞争力等亟待解决的问题。
消息显示,质检总局相关实验室的改革思路是,对能够市场化的机构,按照“专业化、集团化、市场化、国际化”发展路径促进检验检测机构发展。通过深化改革实现以下目标:通过两类机构、三种途径提供检验检测服务,检验检测机构发展出现三个趋势。两类机构,包括公益性政府检验检测机构和经营性社会检验检测机构。三种途径,包括政府部门建立政府实验室,维护和发展测量技术设施,满足政府监管和国计民生检测的需要;政府购买社会检验检测机构的服务,满足公益性公共检测服务;政府认可社会检验检测机构的市场行为。三个趋势,一是检测机构规模化。二是检测业务市场化。三是检测标准国际化。
此次改革,将极大地促进第三方检测机构的发展,使得民营检测机构能够与国有检测机构公平竞争。【本刊记者:北国老剑】