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面对改革,不能总是沉默。沉默,有时是在深思熟虑,有时可能只是迷茫。
推进改革,不能总是观望。观望,有时是在运气聚力,有时可能只是应付。
面对改革,不能总是沉默。沉默,有时是在深思熟虑,有时可能只是迷茫。
推进改革,不能总是观望。观望,有时是在运气聚力,有时可能只是应付。
在1月6日的全国质检工作会议上,支树平局长号召“探索质检改革路、实现质量强国梦”,梅克保副局长要求“以科学方法全面推进质检改革发展”。新年伊始,本报开设了“探索质检改革路系列访谈”专栏,按采访时间陆续刊登总局有关司局、直属单位领导访谈。希望通过这个专栏,交流思想,开阔视野,促进思考,推动改革。
质检改革,亮出您的思路来,拿出您的底气来!大家满怀期望,读者拭目以待!
在过去不久的2013年,国家质检总局国际司积极组织全系统力量,迎难而上,主动作为,取得了可喜成绩:积极促进质检国际合作,先后5次配合国家领导人高访,12次配合接待外国领导人来访,30项质检合作协议纳入高访成果……而作为重要成员单位,国际司深入参与中美、中欧、中新(新加坡)等重要政府间高层对话机制,并与俄罗斯、坦桑尼亚、印度、哥斯达黎加等国家在食品安全、动植物检疫、标准化、计量、检验、认证领域的合作取得新突破。
回顾2013年的工作情况,国家质检总局国际司司长戚秀芹满是欣慰,对于新一年的工作,她同样壮志满怀:“2014年,我们责任更大,任务更重,深感时不我待。质检事业已经进入了承前启后、继往开来的关键时期,质检国际合作站在对外交往的第一线,感受着质检改革和发展面临的压力与挑战。”
在1月6日召开的全国质检工作会议上,国家质检总局局长支树平作了题为《探索质检改革路 实现质量强国梦》的大会主题报告。在报告中,支树平对新一年的工作提出了“深化质检国际交流合作”的要求。就2014年国际司将如何深入探索质检改革路等问题,戚秀芹于日前接受了本报记者专访。
“从质检国际合作工作看,报告指出要以改革创新的精神促发展。”谈及支树平局长在会议上的报告,戚秀芹这样分析。报告指出,要以改革创新的精神强质检,要坚持问题导向和战略思维,加强国际交流和比较研究,形成一批有影响、有价值的理论成果和政策建议。而如何破解质检工作面临的矛盾和问题,扩大中国制造、中国质量、中国质检的宣传,引领中国特色质检事业的长远健康发展,既是报告提出的要求,也是国际司在2014年的重要工作内容。
戚秀芹指出,中国农产品市场准入成为国际关注重点,质检国际合作在国家外交、外经贸高层交往中的地位进一步凸显;发达国家利用技术优势,不断地在合格评定结果互认和SPS措施等方面施压;在控制国际技术标准及合格评定的主导权竞争方面愈加激烈……“面对这些挑战和新要求,必须认真研究,坚持质检合作正确义利观,统筹国际和国内两个大局,服务好国家社会经济发展。”
2014年是质检事业继往开来的关键一年,也是改革的关键之年。戚秀芹向记者表示,国际司将以全国质检工作会议精神为指导,牢牢把握全面深化改革的战略部署,紧紧围绕“探索质检改革路,实现质量强国梦”的主题,立足改革和发展,更加自觉地服务国家外交外贸大局和总局中心工作,努力做到战略谋划与战术促进相结合、扩大出口与便利进口相结合、双边合作与多边机制相结合。
“在2014年,国际司将进一步谋划好重大外事活动,展示质检形象,继续认真做好配合党和国家领导人高访及接待来访涉质检工作,办好‘博鳌论坛’分论坛等重大活动,提升合作水平。”戚秀芹说。
进一步完善双边磋商机制,巩固和提升双边质检合作关系,是国际司2014年的另一项重要工作内容。为此,国际司需要发挥好引领作用,主动了解企业和行业需求,充分体现在多双边议题中,提升质检国际合作的效果。同时,也需要继续做好自贸区等谈判,实施相关协定,维护好国家利益,借助自贸区平台推进检验检疫管理制度改革、借鉴国际经验加强TBT、SPS领域对外交流与合作。
而提高我国在国际组织中的地位、发挥更大的作用与影响,依然是国际司今后一段时期的工作重点。“做好金伯利进程主席国的所有相关工作,推动中国与进程国的合作;加大多边国际合作与交流力度,巩固我国在ISO、IEC的常任理事国地位,增强我国在国际组织话语权;充分利用APEC‘中国年’有利时机,发挥我国在APEC中的作用,提升地位,增强话语权……”戚秀芹向记者介绍。
在加强WTO规则和技术性贸易措施工作方面,国际司也将继续发挥质检的独特作用。通过有效参加WTO/TBT/SPS委员会,发挥WTO的多边舞台作用,对外加强宣传交涉,增信释疑,对内推动先进管理理念和方法的导入,服务科学发展。支持并引导我国企业根据国外技术要求提高质量和安全控制水平,加快技术性贸易措施信息平台建设,建设一个全面、权威、实时信息平台。
根据进一步巩固和深化与中国香港、澳门和台湾的制度性合作的要求,国际司在新的一年里还将继续完善内地与港澳质检领域合作磋商机制,积极参与两岸经济合作委员会相关活动,完成ECFA后续货物贸易协议SPS和TBT两个章节的牵头磋商,确保已签署的相关安排落到实处。
“我们要充分利用各种国际合作资源,开展与质检相关的技术合作和能力建设项目。用好发达国家的技术和人力资源,提升我国质检管理水平。”戚秀芹告诉记者,在接下来的工作中,国际司将严格规范管理因公出国,确保外事管理工作上新台阶,并提高外事管理科学化水平,做好2014年质检外事出访和接待来访计划的编制和执行,确保因事定人和外事服务质检工作全局。