我国政府倡导的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的宏大战略构想,它不仅承载着中华民族实现伟大复兴的“中国梦”,也连接着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想。中科院为提高我国科研技术实力,共建一带一路国际科技合作行动方案,不断提高科学仪器行业,促进国产仪器竞争力。
2015年3月28日,经国务院授权国家发改委等三部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,正式启动了“一带一路”的进程,正在开创我国全方位对外开放的新格局;同时,以互联互通为主要内容,以共同发展为战略目标的“一带一路”建设,为沿线国家(地区)优势互补、开放发展开辟了新路径。实施这一战略,将会极大地促进沿线国家(地区)科学技术的发展,也为广泛开展国际科技合作打开了机遇之窗。中国科学院作为国家战略科技力量,面向科技创新需求、产业结构调整、扩大国家战略发展空间,充分发挥中国科学院国际科技合作优势,为国家“一带一路”战略的实施提供科技保障和支撑服务,同时带动“一带一路”沿线国家创新能力建设,提高沿线国家科技水平,为“一带一路”战略注入科技内涵,是中国科学院广大科技工作者义不容辞的责任,也是实践中国科学院“改革创新、服务国家、造福人民”宗旨的根本途径。为了配合“一带一路”战略的实施,做好科技为新丝路建设服务的这篇大文章,中国科学院于2016年初启动实施《中国科学院“一带一路”国际科技合作行动计划》。
1国际科技合作对推进“一带一路”建设的战略意义与独特功能
“一带一路”大多数沿线国家(地区)尚处在工业化初期阶段,面临着众多的经济、社会、环境等发展问题。中国与这些国家(地区)产业结构不同,互补性强,具有携手共建“一带一路”的一致需求。从科技合作入手,组织“一带一路”有关国家(地区)共同研究解决其发展中的重大挑战和问题,无疑将得到“一带一路”国家的广泛支持与高度认同,并将从战略层面助推共建“一带一路”的愿景与行动。
在共建“一带一路”与实现“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)的过程中,以科技合作为先导,以提质增效为目标,有利于树立起中国科学院倡导科技领先、重视产能合作、强调义利兼顾、坚持共同发展的正面形象,最终有效实现我国优质产能的向外投放和科技成果的转换,并促进沿线国家(地区)新兴市场的快速发展,进而推动其经济社会的全面进步。
“一带一路”建设高度重视并倡导生态文明理念,主张共建绿色丝绸之路。对此,科技界担负着重要职责。在生态环境保护、生物多样性和应对气候变化等方面,组织“一带一路”国家(地区)共同开展科学研究,维护生态安全,保护和建设沿线的绿色屏障,将极大地增信释疑,在发展与保护问题上取得共识,助力“一带一路”建设。
通过科技合作与科学人才培养与培训,在“一带一路”有关国家(地区)的知识界、科学界培养一批“知华、亲华和爱华”的青年骨干人才和高层人才,通过知识界和科学界的有效沟通带动起各阶层、全社会的“民心相通”,为共建“一带一路”夯实民意基础。
综上所述,我们必须充分认识和明确科技在实施“一带一路”战略中的引领、支撑、服务作用,以提高加强国际科技合作的自觉性和主动性。