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新疆拥有17个一类口岸。这里,是中国望向世界、世界望向中国的第一眼。阿拉山口、霍尔果斯、红其拉甫、吐尔尕特、巴克图、老爷庙,17个有着动听而神秘名字的口岸如珍珠般镶嵌在新疆5740公里的边境线和内陆区域中。
新疆拥有17个一类口岸。这里,是中国望向世界、世界望向中国的第一眼。阿拉山口、霍尔果斯、红其拉甫、吐尔尕特、巴克图、老爷庙,17个有着动听而神秘名字的口岸如珍珠般镶嵌在新疆5740公里的边境线和内陆区域中。
“那里风很多,一年一场风,从春刮到冬,风吹石头跑,遍地不长草。”“那里风很大,能把铁轨上车皮吹跑好几百米。”
阿拉山口,是第二座亚欧大陆桥中国向西开放的桥头堡,也是目前我国西北地区唯一集铁路、公路、管道运输于一体的国家一类口岸。
新亚欧大陆桥西出新疆的阿拉山口,穿越七国,全长10880公里,比第一条亚欧大陆桥缩短了1100公里的距离。可以说,阿拉山口,拉近了中国与世界的距离。可您知道吗?这个以风大而著称的口岸,因为有了中国质检人和许许多多口岸人的驻守,大风早已在那里“拐了个弯”。
新疆阿拉山口检验检疫局驻守在第二座亚欧大陆桥中国西段桥头堡、我国西北地区唯一的铁路、公路和输油管道并举的阿拉山口口岸,负责博尔塔拉蒙古自治州境内和阿拉山口口岸出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验鉴定、认证和监督管理等工作的涉外经济行政监督执法机构。
2006年,中哈石油管线贯通,使得阿拉山口成为中国举足轻重的能源大通道上的枢纽;2010年中央新疆工作座谈会之后,进入大建设、大开放、大发展的新的历史时期的新疆,再一次将希望点燃在阿拉山口。如今,已建成新疆第一个综合保税区并且建市的阿拉山口已如明珠闪耀在西北边陲。
阿拉山口口岸主要进口货物有金属矿石、钢材、油品、废旧金属、化肥农药及棉花等,主要出口货物有集装箱、矿物性建材、焦炭、钢材及有色金属等。近年来,阿拉山口局积极建立健全各种疫情和突发公共卫生事件应急处置预案,大力开展国境口岸出入境传染病预防与控制工作,有效地维护了国门安全。加强出入境检验检疫和监督管理,切实将工作重心转向安全、卫生、健康、环保等项目,在严格执法,强化检验检疫监管的同时,积极探索检验检疫通关模式改革思路,有效地加快了进出口货物的验放速度,为各界提供了高效优质的检验检疫服务,出色地完成了检验检疫各项工作,为助推新疆区域经济和我国对外贸易事业作出了积极贡献。
霍尔果斯是个响当当的名字,它是中国西部唯一有着百年历史的通商口岸。但曾因没有铁路,运力紧张成为制约口岸发展的瓶颈。
2009年11月正式开通的精伊霍铁路,将中国到中亚的中心市场阿拉木图的路程至少缩短600公里。同时,我国第一条进口天然气的跨国能源通道也从这里入境。
2009年12月5日土库曼斯坦正式向我国输气。这条全长1833公里的中亚天然气管道,西起土库曼斯坦,穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,进入中国与西气东输二线相连,设计输气量为每年300亿立方米,向华中、华东和华南等地区供气。2012年12月22日,中哈霍尔果斯至阿腾科里铁路口岸通车运营,成为继中国连云港-阿拉山口-哈萨克斯坦阿拉木图-荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥开通运营20年后,中国第二条向中亚、西亚、欧洲开放的国际铁路通道。
新疆霍尔果斯检验检疫局于1999年11月29日正式成立,由原霍尔果斯进出口商品检验局、动植物检疫局、卫生检疫局合并组建而成。坚持“依法行政、严把国门、真诚服务、科学管理、作风严谨、廉洁高效”的质量方针,承担霍尔果斯口岸辖区进出口商品检验检疫、进出境动植物检疫、出入境卫生检疫等行政执法工作。
霍尔果斯口岸贸易方式以边境小额贸易和边民互市贸易为主,表现为批次多、批量小的特点。目前,霍尔果斯口岸公路、铁路、管道三种运输方式并存,霍尔果斯局结合实际依法开展检疫监管工作。由于霍尔果斯公路口岸是西北地区综合运量最大的国家一类口岸,出口货物主要为机动车辆及机电产品、水果蔬菜、鞋服、百货、水泥等;进口商品主要有动物产品、植物产品、废旧金属等;而霍尔果斯铁路口岸是我国向西开放的重要门户和交通枢纽,自2012年12月22日临时开通运行以来,进出口货物批次、车辆、重量呈现快速上升态势,出口货物以工程机械、建材和集装箱百货为主,重点进口铅精矿、球团矿、小麦等大宗能源性物资;值得一提的是,管输进口天然气的检验监管是霍尔果斯局的特色工作,2009年12月15日,中国-中亚天然气管道从霍尔果斯入境,开始向我国西气东输二线输气,标志着我国正式以管道方式进口中亚天然气。霍尔果斯局探索建立了进口管输天然气远程电子监管系统,有效保障了管输进口天然气的质量安全,维护国家利益,服务国家能源战略,树立了可亲可信的人民质检形象。
近年来,哈密地区大力发展对外贸易,先后与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、德国、日本等国和中国香港地区建立了长期贸易合作关系。
从新疆第三大资源类产品输入口岸、新疆对蒙古国一类口岸老爷庙口岸放眼北望,用新疆维吾尔自治区副主席史大刚的话说:蒙古国资源的丰富程度是不敢想象的,我们在内地开采铁矿,精选了又精选才达到铁含量65%的铁精粉,蒙古国挖出来的矿石磨成粉就是65%的含量。
老爷庙口岸成为继阿拉山口、霍尔果斯之后新疆第三大陆路口岸,并已成为新疆战略资源进口的又一重要通道。
再看看老爷庙这个口岸的三级跳成绩单:2011年进口铁矿只是20万吨,2012年100万吨,2013年就220万吨了。不过3年,进口铁矿突破500万吨不在话下。目前,新疆南北两头的阿尔泰山、昆仑山现在还没有做勘探,新疆做过勘探的土地面积还不到10%。我们的老祖宗在只有语言还没有文字的时候就称新疆的阿尔泰山为“金山”,事实证明它确确实实就是金山。
2012年12月20日,哈密检验检疫局在哈密市北出口工业园区挂牌成立,隶属新疆检验检疫局,负责包括老爷庙口岸在内的哈密地区进出口人员、货物及运输工具的检验检疫工作,同时承担涉外企业及注册基地的监督管理等工作。它的成立将有效促进老爷庙口岸常年开放,进一步缩短哈密地区进出口货物检验周期。
哈密地区口岸管理委员会主任张建忠说,哈密局的成立对老爷庙口岸常年开放有着积极的促进作用,同时也将进一步缩短哈密地区进出口货物检验周期,降低企业运行成本,提高哈密地区检验检疫服务质量、提高效率,促进哈密地区对外贸易及外向型经济健康快速发展。
2013年9月,习近平总书记出访中亚四国时提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想,释放出党中央加快向西开放战略的信号,这对处在丝绸之路要冲的新疆加快推进国际化商贸区域建设提供了一个重大的发展机遇。丝绸之路经济带战略构想是一个和平崛起的战略构想。从国家层面来讲这是国家的战略,而对于周边国家来说,它又是睦邻友邻安邻富邻的战略,它把中亚、南亚、西亚和欧洲、中东沟通了起来。经济带的面积约占地球的一半,牵扯到30多亿人口的福祉。中国人在实现着自己的中国梦的同时也将温暖的手伸向了中亚南亚等周边国家。
如果说改革开放前30年主要是沿海地区的向东开放,那么后30年主要是沿边向西开放。
2013年11月5日,“陕西新疆经贸合作交流恳谈会暨合作备忘录签约仪式”在乌鲁木齐举行,以此为起点,国内其他省区和新疆开始携起手来共同打造造福中国和中亚、南亚以及欧洲国家的丝绸之路经济带。
龟兹故地,高昌古城,喀什葛尔的胡杨千年一瞬,一瞬千年;汗血宝马,楼兰心魂,丝路文明的烽燧上,梦系魂牵。今日的新疆,重振丝路辉煌,以现代姿态,架设起中国沟通世界的桥梁。