用“海阔天空凭鱼跃，长风破浪会有时”这句诗，形容无锡检验检疫局技术机构改革发展，一点都不为过。
请看摆在我们面前一组令人欣慰的数据：10年，无锡检验检疫局先后建成了6个国家级重点实验室、8家合资合作机构、15个公共检测服务平台。昔日的小舢板已成长为一支联合舰队。
2013年1～10月，随着我国法检制度改革，无锡检验检疫局法检批次同期减少70%，而市场委托检测业务却逆势上扬，批次增长30%，带动实验室整体检测业务总额增长15%。他们已成功开辟出一条通往世界检测市场的康庄大道。
让我们一起走进无锡检验检疫局一探究竟。
小船驶出避风港——
迈出国际化合作艰难一步
时间追溯到1999~2003年。一些老员工谈起当时的情景，还历历在目，“那时候，我们的检测手段不够先进，只是凭着一腔热血不断拓展着实验室的检测领域!”
然而，对外贸易国际化的发展与缺乏和国际接轨的检测、认证服务的矛盾凸显，使得无锡地区出口产品遇到了前所未有的难题：一些产业的配套技术服务能力不能突破行业发展共性的技术难点和发达国家的技术壁垒;很多商品因CIQ证书不被认可而只能通关、不能进入国际市场。“必须让实验室这艘小船驶出避风港，放到国际检测舞台上去合作、竞争，为锡城产品进入全球市场提供国际‘通行证’!”无锡检验检疫局干部职工群情振奋，一路探索前行。
无锡检验检疫局检验检疫人员主动走出去，展开认真细致的了解、摸底、走访、调研，与有意向的外资检测机构多次接触、磋商后达成协议。此后，又共同对合作相关的市场状况进行调查，更主动派员上门取经，学习先进的管理和技术。经过几年艰难的探索与实践，成功建成添福产品服务、阿邦思服装检品、天祥技术服务等8家合资合作检测机构;与法国BV、加拿大CSA等10余家国际权威检验机构建立了长期、稳定的实验室认可或授权的业务关系;建成“中国服务外包示范区——无锡太湖保护区国际质量技术服务集聚园”，成为全国第一个以产品检测、国际认证为主导的服务外包产业集聚地。“开放的理念使我们企业获益，一次检测两个证书，带来的不仅是成本降低，”某企业老总感慨道，“过去我们为攻破欧美市场，必须将产品送到香港天祥检测，至少要10天周期;有了无锡天祥后，时间大大缩短，为企业发展铺平了道路!”
迎着风浪向前闯——
闯出公共检测服务一片新天地
2004年初，对无锡检验检疫局实验室业务开拓来说，是至关重要的一年。他们将眼光投向社会检测市场，创新性地将检验检疫实验室延伸为政府公共检测平台，整合后的实验室群体涵盖纺织、机电、检疫与食化三大领域，为技术研发、企业生产、质量把关提供技术支撑，充分发挥检验检疫机构的公共技术服务职能。在全省乃至全国都没有先例和样板的条件下，一套完整的工作机制，在摸索中逐渐完善起来。
这一平台建设以政府为主导，以机电、能效、机动车、纺织、纺原等六大国家重点实验室为依托搭建和运营。地方各级财政对平台为社会项目服务所缺仪器设备的添置、日常运营经费给予一定的补贴，实行检地共建、共享的平台建设与发展机制。全局的技术资源在为行政执法提供技术保障的同时，针对无锡市产业发展、重大项目的需要，平台实行开放式运作模式，向企业和社会公开技术能力、服务内容和操作流程;不仅为企业和社会各方提供委托检测、鉴定、认证及技术咨询、技术培训等服务，必要时生产企业的技术人员还可使用平台的检测仪器设备和相关技术信息进行产品研发试验、质量检查。平台还可与产、学、研、企联合承担国家级、省级、市级相关领域的科研项目，共同解决产业发展中的技术难题。无锡中辉磁能公司生产的磁能灯，因缺乏有资质检测机构的符合性评定，没能被批准上市。无锡检验检疫局机电检测平台专门为其组建测试系统，检测费用减免，解决了企业的燃眉之急。“现在，我们公司不但创建了自己的专利实验室，还创建了中国人自己的磁能灯产品生产基地，为中国电光源技术开辟了一条崭新的道路……”无锡中辉磁能公司老总感慨地说。
现在，无锡检验检疫局拥有涵盖纺织、机电、检疫与食化三大领域的12个检测分析、检验鉴定实验室，已形成开放高效、设施先进、门类齐全、功能完备，与国际接轨的公益性技术服务体系，是目前检验检疫系统和无锡地区建立公共服务平台最多的部门。
认准方向不迷航——
打出联合舰队旗号搏击国际市场
党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的“集结号”，提出了全面深化改革的总目标和新举措。国家质检总局提出了“制定规则、管理资质、管检分离、企业履职、购买服务”的法检制度改革要求。国家质检总局领导明确指出：“在改革的大形势下，要更加重视检验检测能力建设，更加关心技术机构的发展”、“把推进法检制度改革与推进事业单位分类改革、检验检测认证机构整合发展这些任务统筹结合起来，未雨绸缪，作好谋划，尽早拿出最优化方案。”
“改革的大政方针已定，三中全会指明了方向。我们必须不等不靠，坚定不移地走好实验室改革创新之路。”于是，无锡检验检疫局党组毅然作出决定：进一步加快实验室改革步伐，成立“大中心”，组建实验室联合舰队。很快，无锡检验检疫局“公共技术质量中心”挂牌成立，全局所有实验室全部集中在“大中心”的旗帜下，通过精简机构、合并职能，实现资源共享，以集群优势提升检测能力、赢得市场话语权。“这也是我们响应支局长指示，加快推进检验检测高技术服务集聚区建设的一次大胆尝试!”无锡检验检疫局张汀局长信心满满地表示。
棋局布定，落子如飞。多年的探索，如今开始发力。接下来，无锡检验检疫局将立足“物联网”、“产业用纺织品”两个重点实验室和“纺织检测联盟”为核心的新兴产业技术服务载体，以新技术、新能力、新服务为区域性经济转型发展提供配套。其中，物联网实验室紧抓无锡创建“国家级物联网示范城市”的契机，与法国必维集团合作，目前已为惠山O-Park智能园区项目、市公共自行车系统项目等7个智能示范工程，提供了专业的第三方物联网工程认证服务。产业用纺织品实验室围绕无锡市轨道交通产业园发展需求，集中展开攻关，已基本形成全面覆盖轨道交通及汽车用纺织品的物理、化学、阻燃等检测能力。“检验检测市场的竞争已进入了品牌竞争的阶段，大品牌才有大市场，大品牌才有大未来。我们成立‘大中心’，就是致力于打造具有国内外影响力的检测服务大品牌，在激烈的市场竞争中赢得主动!”张汀局长一席话，道出了无锡检验检疫局干部职工的心声。
无锡检验检疫局还按照市场化运作模式，制定发布了该局《实验室改革发展管理办法》，实施“独立核算、核定收支”的预算管理，扩大实验室经营自主权;施行“兼顾业绩、薪酬自定、动态管理”原则，扩大实验室用人和分配自主权。鼓励实验室自主发展，坚持“积极稳妥、整体推进”原则，加强监督管理。同时，从全局考虑，搭建“金字塔”人才培养计划、“博士后创新实践基地”等人才培养平台，为实验室输送技术骨干;并建立健全财务、人事、质量及安全督查制度，明确各实验室和管理部门的职责，形成风险管理体系，努力探索实验室高效管理、高速运转、健康发展之路。自办法实施后，全局实验室业务收入在法检批次减少70%的情况下，同期相比增长15%，改革成效初步显现。