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12月22日,记者从省环保厅获悉,南昌与九江将建立区域大气污染联防联控的新机制,实现区域的“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估和统一协调”的五个统一,全力推进昌九一体化。
12月22日,记者从省环保厅获悉,南昌与九江将建立区域大气污染联防联控的新机制,实现区域的“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估和统一协调”的五个统一,全力推进昌九一体化。
【进展】
《昌九大气污染防治联防联控规划》已过初审
“在大气污染防治上,实施南昌、九江的联防联控。”省环保厅污防处副处长赖长浩介绍,南昌、九江两个设区市同属于国家环保重点城市,南昌被列为全国第一批74个重点城市,在2013年1月1日已经正式发布PM2.5监测数据。目前,九江市环保局也在试运行发布PM2.5监测数据,到2014年1月1日也将正式发布PM2.5监测数据。今后,南昌九江两地将建立区域空气质量监测网络,实现监测信息共享。
对于市民比较关注的《昌九大气污染防治联防联控规划》方案,记者了解到,在省环保厅的牵头下,南昌、九江两地的环保部门都开展了大量的工作。12月12日和13日,《昌九大气污染防治联防联控规划》编制单位省环科院的相关专家,先后前往南昌市环保局、九江市环保局进行了调研,并收集两地环保部门的意见;12月19日,省环保厅邀请环保部的环保专家、江西省气象局气象专家等一起召开专家评审会,《昌九大气污染防治联防联控规划》方案通过了专家的初审,下一步将就细节进行再次完善。
【措施】
五个统一防止污染在昌九两地“传染”
《昌九大气污染防治联防联控规划》的亮点,就是将“联防联控”贯彻始终,而“联防联控”的指导思想是在属地管理的基础上,实现区域的“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估和统一协调”五个统一。
为推动昌九两地迅速有效的联动,《昌九大气污染防治联防联控规划》提出,建立区域大气联防联控会议制度、重大项目环境影响评价会商机制、区域大气污染预警应急机制等多项创新机制。
大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等;重点行业是火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等,重点企业是对区域空气质量影响较大的企业,需解决的重点问题是灰霾、酸雨和光化学烟雾污染等。通过建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系,主要大气污染物排放总量显著下降,重点企业全面达标排放,重点区域内空气质量大幅改善。
【关键】
“昌九”划设生态红线严格限制高污染项目
“随着城市规模的扩张,区域内城市连片发展,大气污染变化过程呈现明显的同步性,重污染天气一般在一两天内先后出现,城市间大气污染相互影响明显。”南昌大学环保专家刘小真博士表示,受大气环流及大气化学的双重作用,城市间大气污染相互影响明显,相邻城市间污染传输影响极为突出。目前昌九区域内的大气污染仍是以工业污染为主,昌九两地首先要优化区域产业结构和布局,推进技术进步和结构调整。
记者了解到,昌九两地还将划设生态红线,红线区域内严格限制高污染项目,并要多种树木和草坪,设立生态屏障;对昌九沿线的尾矿,实施生态修复。建立产业转移环境监管机制,加强产业转入地在承接产业转移过程中的环保监管,防止污染转移。在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业,对城区内已建重污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造。