认监委通报09年度实验室资质认定情况

国家认监委通报2009年度资质认定获证实验室专项监督检查情况

实验室技术和管理水平不断提高
　　中国质量报讯今年国家认监委将采取相应措施，进一步完善证后监管体系，切实提高资质认定工作的有效性，将开展一次实验室资质认定证书有效期大检查，并向社会公布资质认定证书超期的实验室名单;继续加强资质认定法律法规和评审准则的宣贯和培训;进一步规范评审活动，提高评审质量;同时，做好监督检查后续工作。这是国家认监委日前对2009年度资质认定获证实验室专项监督检查情况所做的通报中提出的。

　　据了解，2009年度的资质认定获证实验室的专项监督检查工作改变了以往按区域划分检查小组的做法，采取了专业与区域相结合的方式进行。对重点领域、重点地区实验室实施专项检查，涉及家电、食品、节能、农资和农产品、建工建材等检测的5个领域实验室作为重点检查领域，北京、辽宁、广东等20个重点省市作为重点检查地区。为确保检查工作的顺利实施，国家认监委有针对性的为每一个检查小组选配了技术专家。

　　检查内容以实验室法律地位为主线，明确实验室的依法设立、依法检验和法律责任主体，保证检测市场行为主体的合法性;以公正检验为主线，核查实验室防止商业贿赂措施的制定和实施，保护客户的合法权益，明确检测机构的法律责任;以资质认定评审质量为主线，核查资质认定评审组的评审质量，明确资质认定的评审责任和监管责任。

　　此次国家认监委直接组织资质认定评审员及有关领域的技术专家共60余人次，前往20个省、自治区、直辖市，现场检查了随机抽取的155家实验室，其中，国家认监委发证的实验室56家，各省级质监局发证的实验室99家。所检查实验室涵盖了质量技术监督、出入境检验检疫、农业、卫生、节能、建工建材等18个领域。检查结果表明有13家实验室管理规范，完全符合资质认定要求;85家实验室个别项目需要改进，基本满足资质认定要求;48家实验室管理存在一些问题，不能完全满足资质认定要求，需要整改;有9家实验室管理存在严重问题，不能满足资质认定要求。检查结果还表明，资质认定制度的实施促进了实验室技术和管理水平的不断提高，国家级与省级实验室资质认定工作的统一性、协调性和规范性进一步提升。

　　2009年各省、自治区、直辖市质监局结合本省实际，采取自查和现场检查相结合的方式，对辖区内相关获证实验室开展了专项监督检查。浙江省质监局以市级区域划分为主，将178家检验机构分成11个检查片区，要求每个片区成立由各市局任组长单位的检查小组，把检查事项落实到实处;湖南省质监局在对5大领域的检验机构开展监督检查的基础上，以食品、建工建材领域实验室为重点，组织专家组对11个市州的卫生疾控系统和混凝土建材方面的21个实验室进行了现场监督评审;全年依法注销了45家资质认定证书超期未按照规定申请复查或复查不合格的实验室计量认证证书。

　　据了解，此次监督检查促进了资质认定评审质量和工作质量的提高，有效加强了对实验室及检测市场的监管。与此同时，检查中也发现了一些问题，其中包括由于对《实验室资质认定评审准则》的理解不深入造成的质量体系运行的有效性有待提高等。

　　据了解，国家认监委已经连续6年开展资质认定获证实验室的专项监督检查，其运作已机制化，所形成的全国统一、上下贯通、合力推进的良好局面，日常监管与专项监督检查相结合、国家监督检查与地方发证机关的普查相结合的形式，得到了各方的肯定和大力支持，取得了良好成效，使全国实验室资质认定监管工作得到了切实的加强。