“在平潭,很多事情没有经验可循,有些事情甚至在别人看来都是不可能办成的事情,那也得想办法推动,才能突破性地解决问题,两岸检验检疫数据交换中心的建设就是很好的例证之一………”1月21日,当“2016 一带一路质检行”的记者深入到祖国大陆离台湾最近的平潭岛采访时,刚刚上任不久就马不停蹄深入一线调研的福建省平潭综合实验区管委会、中国(福建)自贸试验区平潭片区管委会副主任陆春明,在接受记者采访时话语平实却透露着坚定。
平潭检验检疫局局长陈辉在介绍两岸检验检疫数据交换中心以及平潭的发展的情况。中国经济网 苏兰/摄
见证平潭破茧而出首创全国对台检验检疫数据交换中心
“不为别的,为了两岸手足之情,所有的辛劳都不是事!这里,4年前还是国家贫困县,这里是热土也是最苦的一线,在最需要的每个领域,在各级领导的关心帮助下,大家创新发展,留下了我们检验检疫伙伴们心系海峡两岸,为了大家舍小家所洒下的热血、汗水和辛劳………谈到为平潭超常规发展所付出的努力时,平潭检验检疫局局长陈辉总是激情满怀。
中国经济网记者获悉,平潭是距离台湾本岛最近的岛屿。2009年7月,平潭正式建立“福州平潭综合实验区”,2010年2月更名为“福建省平潭综合实验区”。去年成为福建自贸区平潭片区。平潭,这个被外界称为享受着国家“一带一路”战略以及很多政策红利的面积为392平方公里的小岛深具“千年一遇”的发展良机。
陈辉告诉中国经济网记者,平潭检验检疫局的干部队伍投身平潭开放开发大潮,见证了平潭破茧而出,走向新生的点点滴滴,见证了平潭从一个偏远海岛,一跃成为闽台交流合作的窗口、国家对外开放的窗口的艰苦奋斗历历程。
“尤其是作为福建自贸试验区对接台湾的桥头堡,平潭检验检疫局在质检总局以及福建省局的大力帮助下,还搭建了全国唯一一个对台检验检疫数据交换平台,该平台占地面积350平方米、容量为30T,标志着两岸检验检疫数据的‘电子跨海大桥’已经成功合龙,为实现了更大范围内实现‘一张证书、两岸互认’奠定了坚实的基础。”
陈辉向记者介绍道,依托中心积极推进与台湾方面开展检验检疫电子证书数据交换核查、标准等效性磋商、检验检测认证结果的互认工作。开展两岸检验检疫“执法互助、监管互认、信息互换”的合作交流洽谈,促成了台湾关贸网与质检总局就推进两岸检验检疫证书互换互查工作达成共识。
陈辉举例说,2015年12月,350箱重达1524千克的鱼松从台湾出发,搭乘“大金”轮抵达平潭东澳台货码头,凭借两岸检验检疫数据交换中心传输的输出动物产品检疫证明书,成功完成进口报检手续,进入平潭对台小额贸易市场销售。
这是大陆与台湾间首次以检验检疫电子证书形式办理的进口报检业务,标志着两岸检验检疫电子证书互换互查正式启动。 “以往需要等台湾相关部门出具纸质版的产品检疫证明书后,寄送过来,该公司才能够办理报检手续。这会耽搁不少时间,期间,该公司还要将商品暂时寄存在监管仓库。通过两岸检验检疫电子证书互换互查,商品从出货到上架时间缩短近一周。”的货主是达八方(平潭)商贸有限公司负责人向记者介绍到。
两岸检验检疫数据交换中心赢得社会各界点赞
图为两岸检验检疫数据交换中心大厅。 中国经济网 苏兰/摄
“习总书记到平潭视察时说,特别叮嘱,‘一张证书两岸互认,这项工作很好,十分有创新,有意义,要继续做好……’总书记的叮嘱言犹在耳,我们工作起来更有干劲……”陈辉说起这些依然充满激情。
据介绍,两岸检验检疫电子证书互换互查,是借助两岸检验检疫数据交换中心实现与台湾关贸网的双向数据互通,台湾方面的认证认可通过这个中心传输到平潭,再借助平潭传送到大陆各个地区。
两岸检验检疫电子证书互换互查启动后,意味着今后台湾进口货物报检时,企业可逐步免于提交证书物理件,首先受益的便是平潭·台湾商品免税市场的商户们。
“现在我们补货的时间非常短,就是因为现在,这些检疫证明书都可通过电子方式进行输送了。”在小贸市场的一楼卖食品的陈小姐向记者伸出了大拇指,“检验检疫人员真的很棒,工作中处处替我们着想,我们给他们点赞!”
两岸检验检疫电子证书互换互查启动后,意味着今后台湾进口货物报检时,企业可逐步免于提交证书物理件,首先受益的便是平潭·台湾商品免税市场的商户们。图为消费者在选择来自台湾的货物。中国经济网 苏兰/摄
据介绍,以前,在平潭·台湾商品免税市场销售的产品中,鱼松等水产品报检时需提供输出动物产品检疫证明书,台湾水果报检时需提供输出植物产品检疫证明书。现在,这些检疫证明书都可通过电子方式进行输送了。审核时间大为缩短,真正实现了“上午采摘,下午上架销售”。
目前,两岸检验检疫数据交换中心已具备开展两岸电子证书信息交换核查、实施“一张证书、两岸互认”的硬件条件。
据悉,下一步,全国涉台检验检疫证书、质量通报、口岸疫情等数据还将落地该中心,依托中心逐步实现两岸检验检疫证书、检验检测结果等互传、互认、互查,为最终推动实现“一张证书、两岸互认”提供信息化支撑。
“平潭精神”让创新无止境
在平潭采访虽然时间短暂,但记者所到之处感受到一股精神力量在涌动,这是激情、干劲、能力等的综合体现,也是“平潭精神”的生动体现,他们为平潭开放开发注入了强大的动力。
陈辉说,所有的辛劳都是无怨无悔。实验区建设任务重、强度大,我们团队的大小伙伴们经常加班加点,主动对接,主动服务,以强烈的责任心和使命感,做好手上的每一项工作。大家克服与家人分居两地的实际困难,有的干部小孩小,不能常陪在身边;有的父母年事已高,不能服侍左右,有的带病坚持工作,所有的点点滴滴都体现出舍小家顾平潭大家的精神。
凭着这股精神,自贸试验区平潭片区建设以来,检验检疫部门为平潭量身打造10多项创新试验项目,有力促进了两岸经贸发展。
“改革创新无止境。我们将以双区叠加以及国家“一带一路”建设为契机,进一步在两岸检验检疫上取得更多突破。”面对未来,陈辉依然热血满怀。
作者:苏兰