10月15日，天猫国际与杭州出入境检验检疫局在阿里巴巴西溪园区签署升级合作协议，共同引领国内跨境进口电商安全监管再次全面升级，这是杭州作为首个国家级跨境电商综合试验区的领先探索。

　　根据协议，杭州检验检疫局对天猫国际平台上海外商品的备案管理全面升级，为了实现跨境电商网购产品的快速放行，该局对通过预先备案、上线申报跨境进口电商产品实行分层监管：对于直邮进口模式商品，采用“事先备案、现场检疫、事后风险监控”的监管模式；对在保税区集中备货、分批打包销售的商品，采用“提前申报备案、入区集中检疫、出区分批核销、质量安全追溯”的监管模式。在这两种监管模式下，消费者购买的天猫国际产品都能做到即到即放，将极大改善消费者的购物体验。

　　根据风险等级划分，杭州检验检疫局对天猫国际平台的海量进口产品可以采取不同的创新监管措施。比如对食品、电器等安全风险较高的产品进行重点监管、加强抽查，最大限度保障安全。而对一般已经完成备案的日用消费品类产品，则可快速放行，保证国内消费者的购物体验。

　　双方还约定，杭州检验检疫局将在天猫国际设立跨境电子商务产品质量安全风险信息采集点，双方将共享国内外产品质量风险预警信息。

　　天猫国际总经理刘鹏当天上午出席签约仪式时表示，杭州作为目前国家唯一批复的跨境电商综合试验区，天猫国际作为国内唯一且最早做到与海关电子口岸对接、实现三流合一并完全在政府规范监管框架之下的跨境进口电商平台，此次合作系双方携手在跨境进口电商监管模式、监管标准上的再度全面升级合作。双方在保障检验检疫高“安全”标准的基础上，将进一步提升全面监管效率与质量，让国内消费者足不出户就能放心买到更多全球进口好商品，大幅度提升到货时效。“阿里巴巴集团目前正式开启2015年双11全球狂欢节，可以预见，天猫国际将再创跨境进口订单新记录。此次合作可谓正当其时。”

　　一起出席签约仪式的杭州检验检疫局长娄传永则表示：“随着海外零售商、海外品牌不断集体入驻天猫国际，整个平台的新增品类、产品呈几何量级增长，进口商品丰富度极大提升。杭州作为国家级的跨境电商综合试验区，如何在既保证消费安全，又不降低跨境网购体验基础上，在保证“安全”基础上，能够管得住，放得快，成为我们要一直思考要继续突破的最关键问题之一。作为国内跨境进口电商第一平台，与天猫国际达成合作，双方共同探索跨境进口电商的检验监管新模式，形成一批可复制、可推广的经验，对促进跨境电商的健康发展将起到积极作用。”

　　目前，为参与2015年全球化双11，来自美国、欧洲、日韩、澳新等全球25个国家的进口好货已经通过保税备货模式陆续进入包括中国（杭州）跨境电商综试区下沙在内的各大保税区仓库。除此之外，菜鸟网络还联合21家跨境进口物流合作伙伴们在上海、杭州、宁波、广州、重庆等地准备了超过30万平米库容的保税仓，并在美国、英国、德国、日本等地备有数十架包机可直送清关口岸。

　　通过提升检验检疫这一环节的监管效率，预计今年双11，杭州连同宁波、上海、广州等跨境试点城市的进口海量订单将可以实现更快速清关，全国各地到货时间也大幅提升，北上广深杭等多个地区进口订单最快当天即可收货。
    
新闻背景

　　自2013年下半年以来，中国政府就不断出台跨境电商鼓励政策，通过跨境进口电商创新模式拉动内需，并实现境外消费有效回流。

　　天猫国际最早与海关总署等国家部委、杭州等跨境试点城市进行创新合作，连同菜鸟网络、蚂蚁金服首创交易流、物流、支付流“三流合一“的保税备货跨境进口电商模式，并于2014年2月正式上线。“三流合一”确保了跨境商品的真实性，全面保证了消费者放心的享用到全球高品质商品，被国家推广成为跨境进口电商模式范本。

　　作为中国跨境进口电商创新模式的奠基者，天猫国际与包括杭州在内的国内外各级政府一直在共同引领整个跨境进口电商创新发展，不断实现政策突破、创新监管和模式变革。

　　基于阿里巴巴与杭州此前在跨境电商领域的探索，今年全国两会期间，国务院正式批复杭州为首个国家级跨境电商综合试验区。