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王会长：中国齿轮专业协会成立于1989年，到今年已走过25个年头。25年来，齿协申请注册一级协会的问题一直没有解决，直到今年，在社会团体深化改革的大环境下，齿协再一次迎来了申请注册一级协会的机遇。当我们将申请报告递交给民政部后，民政部说，这个问题应该在这次改革中解决。今年，新的社会团体登记条例将会出台，在新的条例中，最大的改变就是协会可以直接向民政部申请登记，只需要民政部批准就可以，不再经由业务主管部委批准。这次改革也是我们申请注册成为一级协会的希望所在。
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中国齿轮专业协会 名誉会长
原机械工业部科技司 副司长 王仁康
《QC检测仪器》：请您介绍一下中国齿轮专业协会申请注册一级协会的情况。
王会长：中国齿轮专业协会成立于1989年，到今年已走过25个年头。25年来，齿协申请注册一级协会的问题一直没有解决，直到今年，在社会团体深化改革的大环境下，齿协再一次迎来了申请注册一级协会的机遇。当我们将申请报告递交给民政部后，民政部说，这个问题应该在这次改革中解决。今年，新的社会团体登记条例将会出台，在新的条例中，最大的改变就是协会可以直接向民政部申请登记，只需要民政部批准就可以，不再经由业务主管部委批准。这次改革也是我们申请注册成为一级协会的希望所在。
齿协申请注册一级协会的道路之所以如此坎坷，其中有两个原因：一是计划经济时期齿轮行业本身没有专门的司局主管，整个齿轮行业都被分散在其它行业里，因此当时没有人主张成立行业协会；二是当时申请注册协会的时候，国家正处于计划经济体制下，成立协会的名额有限，全国仅成立了四十多个协会。
《QC检测仪器》：目前齿协所开展的工作与一级协会有什么不同？
王会长：在当时机械工业部的支持下，为齿协确立了名称——中国齿轮专业协会，虽然齿协不是一级协会，但是我们仍然按照一级协会来开展工作。在很多方面，我们做到了一级协会也做不到的事情，比如我们制定了24项齿轮标准，同时，我们也参加了许多改革方针的讨论和制定。
然而，按照规定，没有登记一级协会就不能以协会名义开展活动。因此，按宪法和民法的有关规定，这几年我们想到了联合会员企业开展活动。通常，我们会在这次会议中确定下次会议的举办地。会上，企业自主提出承办会议，然后通过参会人员投票决定，我们的会议举办与其它协会决定会议举办方式最大的不同就在于一切交由企业来决定，有意举办会议的企业在大会上发表承办会议演讲，争取会议承办权，而不是协会来指定。我在机关工作那么多年，很少见到这样充分发扬民主尊重会员权利来决定召开会议的一切事项。
近年来，我们的工作开展得越来越好，其中有两个原因：一是为企业服务，并且是全心全意来为企业服务；二是按照市场经济发展规律开展工作，而不是变相的行政命令。
李盛其：我们对未来改革充满信心
《QC检测仪器》：齿轮的重要性体现在哪里？
李秘书长：经历20多年历史的齿协具有强大的生命力，它不为个人意志所转移，而是由其行业众多企业共同的诉求和齿轮产品本身的重要性所决定。这是因为齿轮在整个机械工业领域覆盖面极为广泛，包括汽车、摩托车、农机、工程机械、建筑、化工、冶金、矿山、高铁、能源、航空航天以及船舶等行业，归纳起来，共有26个领域和齿轮是分不开的。
在齿轮行业的技术研讨会上，中国工程院赵振业院士大声疾呼：齿轮是机械工业的关键基础件。齿轮是传递力矩和转速的主承力件，在精密仪器领域，又是传递精度的关键零件，因此，齿轮不是普通的零件，更不是一般意义上的通用零部件。对于制造齿轮的企业和将齿轮做成总成产品的企业，齿轮都是非常关键的零部件。
因此，我们可以得出这样一个结论和基本的判断：齿轮强则装备强，装备强则国强。我们国家的基础制造业和装备制造业在转型升级的过程中，往往装备不够强的原因是因为我们国产齿轮的质量和精度达不到要求，这使得国产的主机装备与国外有很大的差距；工业是支撑国民经济的脊梁，因此，一个国家的装备变强，就会成为工业强国，那么可以说，装备强则国强。
《QC检测仪器》：社会组织改革的路线和方向是什么？
李秘书长：从去年的十八大到今年的两会，国家非常清晰地勾画出了社会组织改革的路线和方向：会员自治，民主管理，行业自律和直接向民政部申请登记。
会员自治是指会员坐到一起对行业的发展进行讨论，达成共识，制定行动计划；民主管理是指在整个管理的运行机制上不论企业大小职位高低，而是把权力还给所有的会员，即使像决定召开什么样的会议、在哪里召开、谁来承办等等这样的事项也要交由出席会议的会员企业来充分研究决定，甚至现场表决。至于行业协会的重大事项则必须按协会章程交由会员大会来研究决定。行业自律简单讲就是行业规矩，即行业企业合法诚信经营必须共同遵守的行业准则。市场经济其本质是法治经济、契约经济，每一个公民都要守法和自律。那么，对于具有人格意义的企业则必须在一个行业中，自觉遵守经由行业会员企业大家共同订立的行业自律公约，这是市场经济条件下每一个会员企业不可动摇的行业责任，也是他们的立身之本。如，企业不能打恶性价格战，不能搞不正当竞争，不能侵害其他企业的商誉和知识产权，不能以次充好等等。
齿协没有登记注册一级协会，并不是因为行业本身不需要，而是体制的原因造成的。近年来，我们在工作开展中，一切都是按照成熟的市场经济国家的通行做法，即市场经济规律来进行的。不管我们以什么身份出现，始终抓好会员的共性需求，在法律允许的框架下组织会员开展国内外交流，全心全意为会员服务，这也是齿协二十五年来能够存在的原因。
今年，民政部将社会组织登记管理改革工作列为第二大项重点工作，这标志着行政化管理的官办协会进入去行政化倒计时，按国务院统一部署，到今年5月份，这些协会要全部与行政脱钩。行业协会等四大类社会组织直接向民政部申请登记，不再需要业务主管部门审批，这是国家改革社会组织登记管理办法的主方向。因此，我们协会对于正式登记注册全国性一级协会充满信心。
《QC检测仪器》：齿协为会员提供的服务有哪些？
李秘书长：我们目前主要做的工作包括：一、组织行业共性技术的交流、行业共性技术联合攻关；二、制定行业标准、产品标准；三、开展行业培训，如齿轮技术、技能的培训。此外，举办会展是会员单位对我们的期望，然而，目前举办会展是我们无法实现的。我们有信心待新的齿协成立后，通过全体会员企业的共同努力，一定能培育出具有世界影响力的中国齿轮国际展览会。
在市场经济不断发展完善的过程中，其中免不了会有许多不规范的地方，因此，我们需要下大的力气来研究齿轮行业发展过程中行业自律的问题，这对我们来说是一个重要课题。
协会作为民间组织，本身没有行政性的处罚权力，所谓行业自律，即通过某种手段保证会员遵守大家共同决定的事情、遵守行业规则。在这方面，我们需要向美国学习。在访问美国齿轮协会的时候，我曾特意向美国齿轮协会的秘书长请教了关于行业自律的问题。美国齿轮协会的秘书长告诉我，这个问题他们早在几十年前就已经解决，他说，企业作为法人，首先要承担法律责任。在市场经济快速发展中，如果有企业违背规则，协会可以通过在整个行业进行通报来惩罚企业。在市场经济体制下，最值钱的便是信誉，一旦企业被通报违规，其在市场上将很难有生存立足之地。如果不加以改正，自然就会被规则所淘汰。
经过多年的努力，目前齿协组织的比较成熟的国内会议有四个：
一、市场需求分析与技术支持研讨会
这个会议一般在每年四五月份举办，会议主要从市场的发展方向以及近期行业的技术变化趋势等方面进行讨论，通过这个会议，让会员企业了解齿轮市场，并且能够在市场变化中找到发展机遇和捕捉新的技术。
二、中国汽车自动变速器产业化国际研讨会
这个会议一般在每年的六七月份举办，今年是第四届，会议主题是培育产业链，推进产业化。会议不是单纯以技术论技术，而是把技术和产品、产品和市场结合到一起进行研讨。我们会邀请科研院所、骨干企业以及国际上的优秀企业和研发机构参加会议。
三、中国齿轮行业技术大会
这个会议通常在每年的八九月份举办，会议形式和内容都是学习美国齿轮协会的，是一个涉及产品、工艺、装备和新材料等的综合性技术大会。
四、中国齿轮产业发展高峰会议
这个会议也是齿协的年会，会议主要邀请企业的主要领导，总结一年来企业在发展过程中的问题，并邀请在管理创新和技术创新方面做得较好的企业作介绍，共享发展心得。
今年，齿协将在10月组织会员企业到美国进行交流和技术考察，为企业寻找合作机会，帮助企业开拓国际市场。
陈宪宇：齿轮大国走向齿轮强国必然要经历发展阵痛
《QC检测仪器》：2011年，在洛阳召开的齿轮技术年会上，提出成立“齿轮产品抗疲劳制造联盟”，“联盟”是在什么背景下成立的？
陈副秘书长：中国整个齿轮的技术水平和市场需求，分为高端、中端和低端，其中高端基本都是依靠进口，中端一部分依靠进口，一部分由国内有实力的厂家和科研院所提供技术支持，国内齿轮企业70%左右处于低端水平，导致高端应用不足，中端尚有欠缺，低端充斥市场。处于低端水平的企业，不靠提高技术水平发展，而是互相打价格战，越是如此，企业越不能发展。
低端市场，在消耗国家大量资源的同时却没有为国家创造相应的财富，这为社会发展带来了很多困扰。中国是名副其实的齿轮大国，但却大而不强，有时候，一个行业的总利润不及国外一家大的企业的利润。
十二五规划中，政府明确提出要发展高端产品，同时企业也开始感觉到必须要走高端发展、科技创新之路。因此，在大家的共识下，提出成立了“齿轮产品抗疲劳制造联盟”。“联盟”属于松散型组织，不是一个实体。“联盟”的任务便是推动中国齿轮产业结构调整和产业升级，解决当前齿轮产品寿命短、可靠性差以及结构重的问题。
在“联盟”的带领下，帮助企业解放思想、提高认识，针对自己的产品进行技术攻关等。从齿协的角度来讲，第一，我们向国家反应诉求，希望国家在政策方面能够给予支持；第二，我们联合科研院所或企业，在抗疲劳、长寿命的技术上有所突破。
当今齿轮行业面临的问题，是齿轮行业发展必然要经历的阵痛，“联盟”的成立正是为了解决这个问题。
《QC检测仪器》：国产齿轮在测量方面的应用情况如何？
陈副秘书长：从仪器性能来讲，国产仪器大多属于中低端产品，一是国产仪器在性能和技术水平上不过关，二是国产仪器在性价比方面差强人意。
国产齿轮在测量上的投入主要还是依据投入产出比，在关键领域，如嫦娥对接问题上，国家一共采购了42台仪器设备来保证对接成功，但是，这样的投入对于企业来说便很不现实。
因此，国产齿轮在测量方面的投入，不是企业自身说了算的，更多的是市场资源优配的问题。如果技术跟不上，管理存在问题，那么在测量上投入过多只会增加成本，这也是很多进口仪器闲置不用的原因。
要想解决这个问题，需要政府、企业、协会以及市场多方面共同努力，才能促进测量在齿轮行业的应用。