环境保护是如今全国各地都在倡导的活动。对于环保仪器的投入资金也是相当可观的，日前广西壮族自治区就响应“十二五”规划国家对于环境监测的要求，对于广西自治区的环境仪器以及面对新形势下的发展规划做了一定的加强。

　　基层环保站仪器闲置，广西投1亿改善。环保部门消息，广西壮族自治区环保厅把2014年确定为全区环保基层建设年，并将投入1亿元坚决打响基层建设翻身仗。环保部门资料显示，当前广西环境污染正在从城市向县区、农村和偏远山区转移，而目前广西基层环保队伍素质、专业技术力量、环境监测监察能力均相当薄弱。个别地方甚至环保仪器到位一年都没有开箱核实过，一些市县新建的业务用房未能有效使用，部分市的环境应急机构虽已成立，但有的编制少或无编制等等，这与广西严峻的环境安全形势不相匹配，与承担的艰巨监管任务不相适应。

　　针对这些情况，广西环保厅今年将投入1亿元加强基层能力建设，解决当前基层环境监管机构不健全、监测设备不足、监管人才队伍结构不合理、监管队伍管理机制不完善等问题，力争用两年的时间使基层环境监测、监察、应急等基础保障能力得到明显增强。

　　按计划，广西环保部门主要通过实行点对点帮扶、实施千人培训计划(对市县500名环境监测技术骨干和500名环境监察人员进行技术培训)和推进一线工作法等措施，强化基层能力建设，做到有问题开专题研讨会、有困难开现场办公会、有好的做法开经验交流会，创造性开展工作。

　　“十二五”是自治区实现跨越式发展的重要时期，也是实现自治区与全国同步进入小康社会目标的关键时期，为实现自治区经济又好又快的发展，环境保护工作将面临严峻的挑战，同时，也对环境监测、环境监察和环境应急能力提出了更高的要求。“十一五”期间，我区环境监测和监察机构，在能力、人员、工作条件、机制等方面有所加强，但与环境保护工作发展要求的差距仍在加大，环境监测和监察能力极不适应我区环境保护工作的需要。机构和人员队伍、工作能力和业务水平急待加强，体制和机制的缺陷严重地制约着队伍能力的形成和人员的有效利用，工作环境、装备和条件还需不断完善。

　　“十二五”期间随着经济社会的发展，国家在克服环境这一制约瓶径的力度将会越来越大，对环境保护工作的要求也会越来越高。环境监测、监察作为环境保护最重要的基础工作之一，将面临极大的压力，全面提升环境监测、监察工作能力和水平势在必行。国家和地方对环境监测和监察能力建设的投入和支持将会空前加大，为能力的全面提升提供了难得机遇。

　　规划编制的主要内容：全面分析论证环境监测、监察和应急体制、机制、队伍、能力、水平、手段、设备、信息化等现状及存在的问题。按照“全面提升、 满足需要，同步推进、突出队伍，优先机制、理顺体制，按照需求、区别对待”的原则，结合实际制定规划。规划确定的目标、指标应可查、可核。规划提出的各项措施要明确、具体、可行，能够确保各项指标的实现，并且可核、可查。

　　环境监测：全面适应环境保护工作发展的需要，适时、准确、全面反映环境质量状况和各类污染源各种污染物排放情况;及时预警敏感区域环境质量变化;满足为维护环境安全和群众环境权益对环境监测和环境应急监测的需要。环境监察：适时、准确、全面掌握各类环境履法情况，及时依法查处和消除各类环境违法现象，有效维护环境安全和群众环境权益，满足环境监察和环境应急的需要。

　　环境监测(含应急监测)具体能力指标：水环境质量监测须具有能力，全面反映辖区80%以上地表水体环境状况，适时动态掌握主要国际河流主要污染因子的变化;初步掌握农村饮用水源地水质情况，基本掌握所有城镇饮用水源地水质状况，全面反映城市饮用水源地水质状况;主要地下水源保护区水质受到监控。空气环境质量监测须具有能力，全面适时反映重点区域、城市和重点城镇空气环境质量状况，特征空气污染因子得到监控。

　　声环境质量监测须具有能力，全面掌握城市声环境质量状况，敏感点声环境得到适时反映，90%以上城镇声环境质量得到监控。生态环境质量监测须具有能力，全面反映全区5年际生态环境质量变化和主要生态功能区年际生态环境质量状况，重点资源开发区域生态环境质量得到监控。

　　污染源监测须具有能力，全面掌握和适时反映辖区、敏感区域和流域废气、废(污)水及其污染物的排放情况。所有污染源受到监控，80%以上排放主要污染物的污染源实现在线监控。应急监测须具有能力，能够现场及时、准确提供各类污染事件的污染程度、污染范围和污染趋势，且对重大污染事件能够远程适时提供污染状况和景象。

　　环境监察(含应急)具体能力指标，环境监察基础须具有能力。全面准确反映和掌握辖区各地(县、市)各排污单位年度主要污染物排放情况，并适时掌握污染设施建设、运行情况。准确掌握辖区各主要污染物排放负荷80%以上排污单位季度排放总量，并适时反映其污染设施运行和主要污染物排放情况。及时反映辖区各地(县、市)建设项目季度环评和“三同时”执行情况，适时全面动态掌握、反映国家及自治区审批建设项目环评与“三同时”执行情况。

　　依法、规范、全面、准确查出各排污单位污染治理与处置、设施运行与管理、环境隐患与风险防范、污染物排放与监控等存在的各种问题;查出各类建设项目依法、规范执行环评，按照环评批复要求、环保有关规范和标准等执行“三同时”中的各种问题;查出其他活动中存在的各种环境违法现象和问题。

　　在制定了各项环境保护指标之后，日后需要得以逐渐的落实和加强。广西自治区此次投入一亿元进行环境监测设备的投入，也为日后环境保护监测的实施埋下了良好的基础。对于各项指标的制定更加具体了环境治理的目标，相信日后广西的环保效果将进一步加强。

　　记者：蓝海