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关于《中华人民共和国进出口商品检验法》以及《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》您是否了解?关于进口货物的相关规则您是否知道?对于未经检验的进口商品,在未经商检机构检验合格之前,是不能开箱使用的。有的企业不知道这样检验检疫法规的存在,因而触犯了相关法律规定。对此各个企业应该加以重视。
记者:蓝海
关于《中华人民共和国进出口商品检验法》以及《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》您是否了解?关于进口货物的相关规则您是否知道?对于未经检验的进口商品,在未经商检机构检验合格之前,是不能开箱使用的。有的企业不知道这样检验检疫法规的存在,因而触犯了相关法律规定。对此各个企业应该加以重视。
日前,浙江台州检验检疫局对辖区某企业报检的一台货值1.5万欧元的德国进口电弧蒸发源实施现场检验时,发现该台设备已经被开箱安装使用,经调查证实,该企业擅自使用未经检验合格的进口法检商品。台州局行政执法人员对企业负责人进行了批评教育,向其宣讲相关法律规定,并对企业的违法行为实施了行政处罚。
根据《商检法》规定,列入《实施检验检疫的进出境商品目录》的进口商品以及法律、行政法规规定必须经出入境检验检疫机构实施检验和实行验证管理的其他进口商品。法定检验的进口商品的收货人或其代理人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的资料和相关批准文件,向海关报关地的出入境检验检疫机构报检;一般情况下在海关放行后20日内,收货人(使用人)或其代理人应当到货物目的地的检验检疫机构申请检验。
企业在进口过程中由于对检验检疫法律法规的不了解,极易产生逃漏检和未经检验擅自使用的违法行为,许多企业违法了自己还不知道。常见的误区有:从H.S.编码去判定是否法检,忽略了旧设备和成套设备;认为在进口口岸报检并通关就是检验完成了,忽略了异地调离到目的地申请检验;延误申请检验时间,通常是海关放行后20天内,旧设备是货到使用地6个工作日;未报经检验擅自开箱、安装,使用的概念包括开箱、安装、调试、生产几个阶段,一旦开箱就视为擅自使用了。
据企业解释,进口这台电弧蒸发源后,设备一运抵,就因为原先生产设备已损坏,生产任务急,未等到检验检疫合格,就将该电弧蒸发源安装进生产设备用于生产。企业在安装调试这批设备前,也没有联系过检验检疫机构。检验检疫机构接受报检后第二天就及时到现场查验,而企业承认在报检前就已经擅自使用该进口设备,企业对进口法检商品须经检验检疫合格方可使用的规定没有足够重视,对自身行为可能带来的危害考虑不周,抱着侥幸心理随意违规使用进口法检设备。
按照《中华人民共和国进出口商品检验法》总则的有关规定,商检机构依法对进出口商品实施检验。列入法检目录的进口商品必须接受商检机构的检验,进口商品未经检验的,不准销售、使用,如果将必须经商检机构检验的进口商品,未报经检验而擅自销售或者使用的,就构成逃避商品检验的违法行为,依法要承担相应的法律责任。因为这种行为直接破坏了国家对进口商品进行监督管理的制度,可能会导致损害国家利益、社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益的严重后果。
相关企业要从这类案件中吸取教训,合理安排设备进口时间,保证进口设备有充足的时间走完整个商检流程,切勿以生产急需为由擅自使用。检验检疫部门也要进一步加大对进口法检商品检验监管政策的宣传,提醒进口商按规定做好产品的进口及使用工作。
《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条 列入目录的进出口商品,由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的,不准销售、使用;前款规定的出口商品未经检验合格的,不准出口。第三十三条 违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的,或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的,由商检机构没收违法所得,并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四条 出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验(以下称法定检验)。第十六条 法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件,向海关报关地的出入境检验检疫机构报检;海关放行后20日内,收货人应当依照本条例第十八条的规定,向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的,不准销售,不准使用。
进口实行验证管理的商品,收货人应当向海关报关地的出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照国家质检总局的规定实施验证。检验检疫部门提醒相关进口企业,应加强《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的学习,严格按照法律法规的要求,配合检验检疫部门做好进口货物的检验检疫工作,进口法检商品未经检验检疫合格前,不得擅自使用。
检验检疫部门要提醒新老进出口企业、企业报检人员及代理报检公司,自觉遵守检验检疫法律法规,对进出口法定检验货物应主动申报。对故意逃避进出口法定检验的行为,检验检疫部门将加大处罚力度,决不姑息。
进出口货物是企业长期需要来往的贸易项目之一。进出口货物的频繁进出使得企业关注相关进出口货物的检验检疫法规成为了必然选择。以上对于相关法律条文的解说,相信您已经了解对于进出口货物需要经过商检部门的合理检查才能进行拆箱使用。检验检疫部门也倡导自觉遵守法律规范,配合进出口货物顺利物流通行。