2013年上半年经济增长较持续健康发展。上半年增长7.6%。之所有能有效健康的发展也是跟政府采取的一系列政策措施,从2013年上半年来看主要有三项措施:
一是转变政府职能。转变政府职能是本轮行政体制改革中最大亮点。新届政府组建之后,陆续取消和下放了一大批行政审批事项。这些事项不仅体现了发挥市场机制配置资源的基础性作用,而且也给各类资本竞争提供了公平市场环境。
二是结构调整。结构调整出现积极变化。从三产结构看,上半年第一产业增加值18622亿元,增长3.0%;第二产业增加值117037亿元,增长7.6%;第三产业增加值112350亿元,增长8.3%。从区域结构看,我国的经济重心逐步向中西部转移,中西部经济增速在产业梯度转移的作用下加速上扬。一季度增速最快的10个省区市中,中西部地区占据了8个席位。从要素投入结构看,今年上半年单位GDP能耗下降了3.4%,六大高耗能产业用电量一季度增加值增速同比下降1.1个百分点。
三是“营改增”改革。“营改增”是财税体制改革的重头戏,有助于提高经济增长的质量和效益。今年以来扩大了地区试点和行业试点,全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元,择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。