为落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，中国科协《科协系统深化改革实施方案》《中国科学技术协会事业发展“十三五”规划》《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》等文件精神，加强科协系统高水平科技创新智库建设工作，中国科协在认真研究国家经济社会与科技事业发展需要，突出群团组织特色，紧密结合科协系统工作实际，立足已有决策咨询工作经验的基础上，形成《中国科协高水平科技创新智库建设“十三五”规划》。
一、创新提升，全面推进高水平科技创新智库建设
动员组织广大科技工作者紧紧围绕党和政府中心工作，深入调查研究，积极建言献策，是科协事业发展的优势领域。“十二五”时期，中国科协以国家级科技思想库建设为引领，积极推进科技思想库试点发展，实施学会决策咨询资助计划，提升科协系统决策咨询能力，动员组织广大科技工作者紧紧围绕创新驱动发展战略实施开展调查研究，形成一批高质量的研究成果，第三方评估工作取得突破性进展，得到党中央、国务院的高度重视，在科技界和全社会产生广泛影响。中国创新50人论坛、中国科协年会党政领导与院士专家座谈会、中国科技政策论坛、全国学会高端学术沙龙等活动品牌影响力持续增强，对决策咨询成果向政策工具转化发挥了重要平台作用。国家级科技思想库建设的不断深化，为高水平科技创新智库建设奠定了坚实的基础。
完成“十三五”时期全面建成小康社会的重大目标，关键在于发挥创新引领发展的第一动力作用，发挥人才第一资源的支撑作用，推进科技创新、理论创新和体制机制等全面创新。党中央作出建设中国特色高端智库的重大部署，明确要求把中国科协建设成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高水平科技创新智库，这为中国科协发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，努力开创事业发展新局面确立了新的战略奋斗目标。面向“十三五”，中国科协必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把建设高水平科技创新智库作为事业转型升级的重要支点，把服务党委政府科学决策作为增强政治性、先进性、群众性的重要体现，努力在走中国特色群团发展道路上不断创造新经验。
二、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，坚持按照推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享的工作理念，强化学会主体和试点示范，广泛促进上下联动，在释放改革动力中不断强化科协智库发展的系统优势。
(二)基本原则
1.强化政治担当。坚持中国特色群团发展方向，始终围绕党和政府中心工作谋划智库建设主攻方向，把服务党和政府科学决策作为使命担当，立足国情、立足当代，坚守正确导向，严守法律法规，把坚决维护国家利益和人民利益贯穿智库建设全过程，彰显作为国家智库的中国特色、中国风格和中国气派。
2.突出高端引领。坚持围绕国家发展战略、围绕科技创新前沿、围绕全面深化科技体制改革开展决策咨询，有效汇聚广大科技工作者智慧，服务党委政府科学决策，展现中国科技界的国际视野和战略眼光。坚持以高端人才引领高端智库建设，以先进的理念、一流的团队、崭新的方法提升科协智库建设水平。
3.注重开放协同。坚持开门办智库，主动加强与党政部门沟通联系，争取决策咨询选题，畅通成果报送渠道;积极加强与其他智库的交流合作，大力推进咨询理论、方法、数据、成果的开放共享，以开放促升级，以共享求共进。坚持协同办智库，积极发挥好全国学会的学科人才优势和地方科协的组织网络优势，集聚跨学科、跨部门、多元化的丰富决策咨询资源，构建覆盖各类创新主体的网络型科技智库结构，为科协高端智库建设汇聚强大合力。
4.坚持人才驱动。强化人才在智库发展中的核心地位，坚持培养和使用相结合，着力培养一批思想敏锐、专业精深、熟悉政策的高端决策咨询人才，积极聚集一批思维活跃、问题感强、富有创新精神的外围专家，打造一支素质优良、结构合理的专业化智库人才团队。创新人才聚集使用机制，坚持以我为主、专兼结合，不求所有、但求所用，充分调动激发各类决策咨询人才的积极性主动性创造性，为科协智库建设提供坚实的人才支撑。
(三)主要目标
到2020年，按照“小中心、大外围”的模式，系统优化资源配置，建成创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高水平科技创新智库，为国家科技创新战略和体制改革提供决策支撑，成为集中科技界智慧、反映科技界情况的重要渠道和第三方评估的重要力量。
——国家科技创新智库网络初步形成。以中国科协创新战略研究院为核心，以10个地方科协智库、10—15个学会智库、5个左右高校科协智库为支撑，一个科技特点突出、科协特色鲜明、资源共建共享的跨学科、跨单位、跨区域、网络化的国家科技创新智库格局初步形成。
——政策和社会影响力大幅提升。每年推出一批有重大政策影响的咨询成果，相关政策建议能直接转化为政策举措。定期推出一批有重大学科影响的咨询成果，相关建议成为科技界信得过、用得上的决策依据。集中打造一批具有广泛政策和社会影响力的智库活动品牌，有效服务科学决策、引领社会思潮。
——基础条件支撑更加坚实。提升调查站点工作质量，增加调查站点覆盖密度，到2018年底，全国调查站点增加到700个左右，到2020年底，增加到1000个左右。推进专家库、选题库、成果库信息化建设，科协系统共建共享的智库工作平台顺利运行。科技数据中心建成，实现相关数据的及时更新和有效维护。
——智库管理模式和运行机制基本成熟定型。科协系统智库建设统一领导体制确立，智库建设专门管理部门健全，智库人才培养、聚集、激励机制更加完善，智库成果报送、发布、宣传渠道更加多样，智库建设经费稳定增长，投入机制更加合理多元。
三、重点任务
1.开展国家科技创新智库体系建设
——发挥好中国科协创新战略研究院的示范带动作用。按照现代院所制度要求做实做强中国科协创新战略研究院，发挥好在重大选题、组织策划、咨询形式、专家队伍建设等方面的核心引领作用，提升在决策咨询理论、方法、数据和平台建设中的关键支撑作用。坚持全球视野、时代高度、历史纵深、科技前沿的科研导向，以创新战略、创新人才、创新文化、创新评估为主攻方向，持续扎实做好第三方评估、老科学家学术成长资料采集工程、科技人才政策和科技人力资源研究等重点项目。坚持以任务和重大项目为纽带，发挥好创新战略研究院的示范带动作用，发挥好高端决策咨询的辐射孵化功能，通过开放、合作、共享的机制，协同全国学会、地方科协、专业机构和专家学者参与科协智库建设。
——依托学会联合体建设一批专业研究所。在信息技术、材料技术、能源技术、智能制造、生命科学、节能环保、现代农业、健康、军民融合、资源环境等10个领域，依托学会联合体成立一批专业研究所。研究所将围绕发挥自身学科、人才和专业优势，科学预判科技发展趋势，提出科技前沿取得突破的可能领域及方向，为培育国家未来核心竞争力提供基础性科技知识储备方向性建议。瞄准新一轮科技革命和产业变革的前沿热点，围绕关键核心技术，提出技术突破与产业发展路线图，引导相关产业向精、深、特、新方向发展。针对本领域国家科技发展战略、规划、政策等的落实情况开展评估，聚焦重点问题，为科学调整国家科技资源的方向、力度、重点等提出政策建议。依托生命科学学会联合体开展生命科学专业研究所建设试点，积累经验，推广扩大。