本报讯(李荣华记者张华)记者日前获悉,刚刚过去的2015年,湖北省汉川市质监局在该市组织的“百家企业评部门评行业”活动中,因切实转变职能和作风受到企业一致好评,得分89分,位居46家被评单位第5名。
据了解,2015年,汉川市为优化经济发展环境,开展了“纠风正纪提能增效促跨越”和“百家企业评部门评行业”两大活动。12月底,由该市优化经济发展环境投诉中心等部门组织100多家企业负责人、部分党代表、人大代表和政协委员,对该市46家具有经济与社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业政风行风、履职尽责等情况,进行集中评议。
“在经济下行压力增大的新常态下,作为主管质量工作的政府部门,质监局应该切实转变职能和作风,真正做到少收钱、多办事,这样才能赢得企业和社会的信任,从而改善质监局部门的形象。”汉川市质监局局长张传钊说,他们积极响应地方政府号召,把两大活动作为转变质监部门职能和作风的一次良好契机,制定了具体实施方案,成立了由局长挂帅的工作专班,形成了“各负其责、上下联动、齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,着重对湖北省委专项巡视组巡视全省质监系统反馈的6个方面22项问题意见,结合市政府提出的 “五零”规定(零收费、零罚款、零干扰、零超时、零容忍),出台36条硬措施,立行立改。
针对部分企业反映的质监部门对企业一线生产、质量管理指导少,提供技术支撑不及时等问题,汉川质监局严格落实“一线工作法”(问题在一线解决,作风在一线转变,能力在一线锤炼,形象在一线塑造),组成由5名副科级干部带队的5个工作专班,参与“万名干部进万企,创优服务稳增长”活动,现场为企业解决计量、质量、标准化、特种设备等方面遇到的实际问题30多个。汉川童车产业近年来发展较快,但由于部分企业对质量和标准的认识不高,影响了行业的整体质量水平。为将该产业建成质量提升示范基地,去年5~6月,汉川市质监局联合童车协会、湖北省童车质量监督检验中心,召集企业召开质量提升恳谈会,通报有关情况,从法律、政策层面,要求企业落实主体质量责任。同时,为28家企业的40多名管理技术人员,举办专门的质量提升培训活动,免费宣贯《童车3C认证实施规则》《玩具类产品3C认证工厂质量保证能力要求》《儿童推车质量检测标准》,开展典型质量案例分析,有效促进了童车产业的良性发展。截至去年底,该市童车产业共有 23家企业获得42张3C证书, 11家企业通过ISO9000质量管理体系认证,3家企业的4个产品获得湖北名牌称号。
为解决行政行为不规范,企业对收费项目多、意见大等问题。汉川质监局及时采取3项措施。一是公开向社会承诺“四不罚”。即首次违规情节轻微的不予处罚;对新的法律新的规定企业尚不了解的不予处罚;企业起步阶段在证照待办的试产期内不予处罚;一般瑕疵问题以整改为主不予处罚。二是严格遵守市政府优化经济发展环境的“五零”规定。三是认真落实中央八项规定、省委六条意见,明文要求所有工作人员在监管、巡查、服务时,一律公开自己的身份、工作目的、服务项目、监督检查的内容等,全方位接受社会各界监督。去年5月,汉川质监局再次出台规定,组织机构代码不年检、证书逾期不罚款、年度报告不收费。仅此1项,减免收费100多万元。从10月1日起,该局暂停对所有企业的行政事业收费,直接减轻企业负担近千万元。
据悉,去年5月22日,湖北省纪委副书记、监察厅厅长吴琦一行在汉川市政务服务中心质监窗口调研时,对该局行政审批项目进驻和“三集中、三到位”工作落实情况给予充分肯定。