2001年4月，市八届人大四次会议审议通过了 《关于强化市场农副产品残留农药检测议案》，交由市政府办理，由市农业局具体承办。2006年2月和2011年9月，市人大常委会先后审议通过市政府的提请，连续两次将议案办理期限延长5年。昨日召开的市十一届人大常委会第三十次会议决定该议案结案。

近年来，我市不断加强市场农副产品残留农药检测工作。市农检中心检测能力显著增强，检测项目由原来的227项扩展到目前的365项，检测范围由原来仅有的蔬菜、水果检测扩大到蔬菜、水果、瘦肉精、重金属等方面。

现状

1002家企业实施农产品信用评级

市农业局局长詹小东说，在加强农产品质量安全监管方面，我市坚持从“产”出来和“管”出来两手抓。近年来，我市每年都会经常性开展农资打假专项行动，强化农产品投入品监管，每年抽检100批次以上。

同时，为解决散户监管盲区问题，今年以来，市农业局率先在全省将种植、养殖散户纳入监管范围，通过集中开展检查和抽检，共检查种养散户1046家，抽（送）检蔬菜、猪尿样品1927个，散户整治工作取得良好成效，受到省农业厅的充分肯定，并在全省推广惠州经验。

生产者诚信经营是农副产品安全的重要环节。为此，我市出台了《惠州市农产品生产质量安全信用评级制度》，对纳入信用管理平台的各类农产品生产经营组织进行信用评级，根据生产经营组织的质量安全状态，由优到劣划分为A、B、C级三类。目前纳入信用管理平台的1002家农产品生产经营组织中，A级864家，B级133家，C级5家。

除了将信用评级在平台上公开外，还根据信用评级情况，对农产品生产经营组织实施分类管理，对A级企业，在政策和资金方面优先扶持；对B级企业，要求限期整改；对C级企业，纳入“黑名单”管理，列为重点监管对象。同时，还将信用评级与政策扶持、项目安排挂钩，将纳入平台管理并获得A级信用等级作为享受扶持政策、申请资金项目的必备条件，极大地强化了责任主体意识。

措施

监测品种扩展到所有农产品

詹小东表示，接下来，我市将加强组织领导，健全农产品质量安全监管工作机制。各级政府继续把农产品质量安全工作列入重要议事日程，进一步强化主体意识，加强统筹协调，切实把农产品质量安全监管工作抓紧抓好。农业、食药、工商等部门各司其职，密切配合，形成政府统一领导，部门协调配合，各方联合行动的工作格局。

同时，加大财政投入，建立农产品质量安全监测经费长效投入机制。鉴于目前农产品质量安全监测量不断增加，监测对象由重点检测规模生产基地扩大到覆盖散户的全面监测，监测品种从蔬果、生猪扩展到所有农产品、农业投入品，为适应农产品质量安全监测工作需要，各级财政此项经费投入也要逐年增加，并建立长效投入机制。

建议

“农田到餐桌”实行全过程质量监管

市人大常委会组成人员提出，建议市政府对农残检测工作给予稳定的经费支持，将市人大议案项目每年375万元资金转为市政府常态化专项资金，纳入市财政年度预算，并根据我市经济社会发展和实际工作需要，结合财力逐年加大投入。

同时，推行严格的农产品质量安全市场准入制度、产品标签标识制度、检验检测制度和产地追溯制度，把农业标准化贯穿于农产品从“农田到餐桌”的全过程质量监管中，确保农产品质量安全。

本报记者黄晓娜 通讯员郭 敏 陈瑞凤