编者按: 日前，全国工业和信息化系统科技工作座谈会在山东济南召开。工业和信息化部科技司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市工业和信息化主管部门，部直属单位及其他相关单位负责同志200余人参加了会议。本版开设“全国工业和信息化系统科技工作座谈会系列报道”栏目，分两次刊登座谈会上的重要发言，以飨读者。

    技术创新是技术进步的核心环节。推进技术创新是工业和信息化系统的重要工作职责。“十一五”以来，在党中央、国务院实施建设创新型国家战略引导下，我国工业经济效益明显改善，产业结构调整得以加快，总体呈现向创新驱动型转变的良好势头；企业的技术创新能力得到进一步提升。

　 工业和信息化部科技司副司长李力在全国工业和信息化系统科技工作座谈会上表示，工信部成立以来，围绕推进以企业为主体的技术创新体系建设和提升企业创新能力，联合国务院有关部门，在重大问题研究、重大科技成果转化、产业技术创新服务平台建设、推进产学研联合、组织实施重大科技专项等方面积极开展工作。
技术创新要把握主线。

　　李力介绍说，2010年工信部主要在四个方面开展了技术创新工作：一是加强重大问题研究，组织制订产业技术创新规划。配合国务院研究室开展“中国工业技术创新问题”专题研究，并负责组织“中国工业技术创新体制”课题研究。联合财政部共同开展对工业科技发展支持方式专题研究。组织中国企业联合会开展“企业技术创新问题”调研。二是支持企业技术创新，促进重大科技成果转化。与财政部联合提出并印发了《中央国有资本经营预算重大技术创新及产业化资金项目指南（2010版）》。与财政部共同组织实施重大科技成果转化项目。三是完善创新体系建设，提升产业自主创新能力。提升产业和企业的核心竞争力是开展技术创新工作的着力点。四是推进产学研合作，积极引导技术创新活动。

　　李力表示，2011年是“十二五”的开局之年。“转型升级，提高产业核心竞争力”、“创新驱动”成为“十二五”工业和信息化发展的重要目标。今年工作开好局、起好步，对实施好“十二五”规划具有重要意义。按照全国工业和信息化工作会议部署，今年的技术创新工作从思路上讲还是要牢牢把握推进“市场为导向，企业为主体，产学研结合的技术创新体系建设”这条工作主线，重点做好五方面工作：

　　组织落实好技术创新示范企业认定工作。技术创新示范企业的认定要与各地企业技术中心建设工作紧密结合，要在着力推动企业自主创新能力提升上下功夫，前期既要严格把关推荐，后期还要加强管理，要充分发挥示范企业的引导作用，带动行业和地区工业技术创新工作。

　　认真做好重大科技成果转化项目的组织工作。对地方的要求，主要有两点：一是要搞好协作。一定要与地方财政部门加强配合，充分发挥我们产业主管部门的管理优势，有为才有位，要转变工作方法方式，有些问题是改革带来的，需要在深化改革中才能解决。二是严格程序和纪律。在项目推荐和管理中，要规范操作，树立服务意识，杜绝各种违反程序和纪律的情况发生。

　　继续推进产业技术创新能力建设。一是加快与财政、科技两部门的衔接，推进纺织、集成电路等产业技术创新服务平台建设方案的编制，尽快完成平台建设方案的送审和论证，组织实施产业技术创新服务平台建设项目，为行业共性、关键技术的研究、开发提供服务和支撑，促进行业技术创新体系建设。二是联合有关部门，推动行业重点实验室建设。今年我们开始与有关部门协商，启动开展行业重点实验室认定和共同培育国家重点实验室的相关工作。

　　大力支持产学研合作。继续探索省部联动的产学研合作新模式，鼓励技术创新示范企业建立长期产学研合作机制，积极支持产学研联合方式承担国家重大项目。

　　发布实施产业技术创新规划。按照部规划工作的总体进度要求，完成并印发产业技术创新规划。

协调推进高技术发展

　　李力表示，协调推进高技术发展也是工信部的一项重要工作。为了落实好中央对培育战略性新兴产业的要求，工信部将围绕科技重大专项的实施、推进物联网的发展以及支持TD-LTE研发和产业化等开展相关工作。2010年，各项工作均取得了积极进展，2011年，要继续做好相关工作。

　　一要做好重大专项各项有关工作。组织开展2008、2009年立项课题的验收工作；组织开展2010、2011年立项课题的经费拨付和阶段检查工作；做好2012年启动课题的立项工作；制定完善各项规章制度，加强信息平台的建设。地方要充分认识重大专项的重大意义，积极参与专项的组织实施工作，结合当地基础条件与优势，组织申报专项课题；加强课题实施过程的管理工作，做好配套支撑条件的落实；积极探索创新机制，研究解决实际问题。

　　二要做好物联网相关工作。加快突破物联网核心关键技术。以应用为驱动，围绕物联网产业链的关键环节，以制约我国物联网发展的技术薄弱环节和赶超国际技术先进水平的技术领域为重点，集中多方资源，开展原始创新、集成创新及消化吸收再创新，突破核心技术和重大关键共性技术，加快形成较为完备的物联网技术体系。
　　务实抓好一批典型应用示范项目。重点推动物联网在面向两化融合领域、公共管理领域和民生服务领域的典型应用示范工程建设。各地区要根据国家规划和本地区实际，突出发展重点，选取示范效应突出的领域积极开展先导应用示范，并在总结应用示范经验的基础上，加强合作交流，由点到面，加快物联网的应用推广，促进物联网在相关行业和关键领域的渗透与融合。

　　加快开展物联网标准制定和知识产权相关工作。依托应用示范工程，加大对创制国际标准、国家标准、行业标准的资金支持力度，鼓励和支持企业、大专院校和研究机构积极参与物联网标准制定，加强关键技术标准研究，建设标准验证、测试和仿真等服务平台，保障掌握核心技术、主导标准制定。建立物联网知识产权服务平台，建立我国具有自主知识产权的专利池，开展知识产权预警等工作，保障我国物联网产业与应用的健康发展。
　　着力打造完整的产业链。加大投入力度，整合汇聚各类优质资源，营造有利于物联网产业发展的人才、资本、政策和服务环境，做大做强骨干企业，孵化和培育具有“专、精、特、新”的中小企业，形成具有持续创新能力和完整配套能力的产业集群，为各行业的物联网应用打下基础。各地区要依据现有的基础和产业条件，促进优势产业集聚，优化发展环境，提升配套服务水平，发挥规模效应，提高辐射带动能力。要加强区域间合作，促进资源共享和优势互补，形成区域协同发展态势。

　　高度重视信息安全。做好物联网的信息安全顶层设计，加强物联网信息安全技术的研究开发，在推动研发和产业化过程中，高度重视安全问题，提高技术、产品的可靠性和安全性。各地区要对物联网重大项目进行安全评测和风险评估，构建有效的预警和管理机制，大力提升信息安全保障能力。

　　三要推动TD-LTE研发和产业化相关工作。配合重大专项的部署，重点做好TD-LTE研发与技术试验，促进TD-LTE产品加快成熟。有序推动上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门6个城市的TD-LTE规模技术试验，预计2011年底完成TD-LTE组网和单模终端的试验工作，相关地区应在网络环境建设等方面给予帮助与支持，共同做好TD-LTE规模技术试验工作。

本刊记者：羽轩转载