今年以来,重庆检验检疫局探索建立质量安全监管和公共服务两大工作体系,完善执法监管“信息互换、监管互认、执法互助”以及风险监测、质量责任追溯、质量品牌提升和质量分析通报等工作机制,建立出口商品质量安全管理新机制,加快培育出口商品技术、标准、品牌、质量、服务竞争新优势。
“三互”监管 风险监测
重庆局横向推动质量监管职能部门之间信息互换、监管互认、执法互助,联合相关部门、行业协会、重点企业建立联动机制,加强质量信息交流,建立质量共治工作机制。纵向加强产地与口岸检验检疫机构的协作,建立产地与口岸信息传递和执法协作工作机制,实现覆盖产品生产、流通各环节的链条式监管。探索建立出口商品质量安全智能监管系统,构建全方位、多维度的出口商品质量安全监管网络,实现出口商品监管和服务全覆盖。
开发建设出口商品质量安全风险监测平台,加强质量安全信息采集工作,实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早处置。在此基础上,开展监督抽查、执法检查、约谈等工作,实现风险监测和执法监管一体化、常态化。同时,建立出口商品质量安全风险通报机制,及时向地方政府、执法监管部门、企业等通报质量安全信息。
责任追溯 质量为本
对因质量安全原因被国外退运、通报、召回,以及发生重大质量安全事件造成严重影响的企业,启动质量责任追溯工作。对质量问题产品加强调查分析与处置,采取口岸临时管控措施,强化对企业责任认定与责任追究。对出口不如实申报逃避监管的企业,联合海关等部门依法严惩,切实维护“
中国制造”形象。建立重点监管企业名单,采取执法检查、监督抽查等手段加强出口商品质量监管。
将维护企业合法权益,打击出口假冒伪劣行为作为促进
中国质量品牌提升的重要抓手和切入点。联合海关、市场监管、司法等部门和行业协会、重点企业,建立出口重点商品打假工作联盟;建立和完善海外打假维权信息收集和通报机制,发挥信息资源在打假维权工作中的重要作用。结合辖区产业特点开展重点产品、重点行业和重点区域的打击假冒伪劣出口商品专项整治行动。
推动出口产品质量安全示范区建设,培育出口产品质量安全示范企业,发挥标杆企业在应对国外技术性贸易措施、打假维权、检测服务、质量品牌提升等方面的示范作用。利用检验检疫技术资源,在产业集群、区域经济圈、特色园区或中小企业密集区,搭建检测技术服务平台。联合龙头企业、重点企业打造出口重点商品检测联盟,彼此利用检测资源,减少重复投入。建设出口产品质量技术公共服务平台,为出口企业提供国外法规、标准等信息服务,引导企业完善质量管理体系,发挥标准在质量提升中的引领作用。
以建立汽车、摩托车、显示器等7类出口重点商品生产企业质量档案为突破口,全面收集重点企业出口情况、质量状况等信息。依照“大数据”理念,结合风险监测探索建立重点出口商品“大质量”分析报告,为出口企业、相关行业质量改进提出建议,为各级政府和相关部门提供决策参考。同时,将质量状况分析作为推动质量提升工作总结评估的重要载体,持之以恒抓质量提升。定期向地方政府和质检总局报送重点出口商品质量状况分析,向媒体发布本地区出口商品质量状况,让更多的人关注进出口商品质量,关注检验检疫工作。