第五届区域空气质量管理国际研讨会上指出.推行联防联控机制加强污染协同控制

由环境保护部和美国国家环保局在北京联合举办的“第五届区域空气质量管理国际研讨会”今日在京召开。环境保护部副部长张力军出席会议并致辞。张力军指出，中国将把加强区域大气污染防治作为环境保护的重点工作，主要任务是通过推行区域联防联控机制，建立健全区域空气质量监测及评价体系，提高区域大气污染防治整体水平。

　　张力军介绍说，经过多年的努力，中国的大气污染防治工作已经取得了积极成效。2008年，北京及周边6省(区、市)建立大气污染区域联防联控新机制，实施统一规划、统一治理、统一监管，不仅圆满完成了北京奥运会空气质量保障任务，而且在区域大气环境管理机制创新上，形成了一整套区域联防联控新思路。但是，我国大气环境形势依然十分严峻，特别是粗放型经济增长方式带来的区域性大气污染问题日益突出。我国长三角、珠三角和京津冀三大城市群占全国6.3％的国土面积，消耗了全国40％的煤炭，生产了50％的钢铁，大气污染物集中排放，重污染天气在区域内大范围同时出现，呈现明显的区域性特征。

　　张力军强调，中国将进一步深化区域联防联控，扩大管理范围，完善政策法规体系，全面强化大气污染防治工作。要着力抓好以下几项工作:一是建立和完善重点区域大气污染联防联控机制，着手编制长三角、珠三角和京津冀的区域大气污染防治规划，推动成立有各相关省(市)参加的区域大气污染联防联控协调小组，统筹协调区域大气污染防治工作。二是开展二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物等多种大气污染物的协同控制。把火电、钢铁、有色、水泥、化工、石化六大行业作为区域大气污染防治的重点行业，进一步提高企业排放达标率。结合各重点区域排放特点和排放水平，制定并实施区域大气污染物特别排放限值。三是建立健全区域大气环境管理政策法规体系，逐步完善区域空气质量评价指标体系，在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等空气质量监测的基础上，逐步将臭氧、细颗粒物纳入区域空气质量评价指标体系。四是深化总量控制制度。环境保护部正在深入总结“十一五”以来的总量控制经验，研究将当前对环境质量改善有重大影响的主要污染物列入总量控制管理范围，以进一步促进大气环境特别是重点区域大气环境质量得到更大的改善。