中央巡视组大半年之后,环保部“首虎”现身,已经卸任两年的原副部长张力军涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。 知情人士告诉南都记者,去年底中央巡视组时驻环保部时,已经掌握了张力军存在经济问题的线索。
南都记者了解到,早在去年,前媒体人宋阳标曾向中纪委举报张力军或涉嫌以权谋私,为下属、子女输送巨额利益,“尤其是主管的机动车尾气检测行业,成为了他的提款机”。但张力军的落马是否与宋阳标的举报有关系尚未可知。
去年底巡视组已掌握了其经济问题线索
来自环保部网站的消息显示,张力军现年63岁,曾任原国家环境保护总局规划与财务司司长、污染控制司司长。2004年底,张力军任国家环保总局副局长;2008年大部制改革后,继续担任环保部副部长,主要分管污染防治,减排和环境执法。2013年2月,年满60岁的张力军卸任,后当选全国政协委员。
2014年底,中央第三巡视组入驻环保部,并于2015年2月反馈了“六大问题”。当时,巡视组还称收到了反映一些领导干部的问题线索,指出环保部有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或开办公司承揽环评项目牟利,环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,权力寻租空间加大,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
知情人士告诉南都记者,当时,巡视组已经掌握了张力军存在经济问题的线索,因此这最终的“尘埃落定”并不算出人意料之外。
只是,张力军于2013年2月卸任副部长之前,分管污防、总量、环监以及应急。因此,并不能跨越相关领导直接插手环评。关于有媒体报道他或与“环评腐败”相关,多位环保系统工作人员表示并不太靠谱。
热衷调研的副部长
张力军在任期内,经常赴各省调研环保工作。一直到退休前一个月,还赴安徽调研巢湖流域水污染防治“十二五”规划的实施情况。
2013年2月之后,张力军虽然已经退休,但仍然热心环保工作,以全国政协委员的身份频繁赴各地调研,并且调研的内容依然紧贴环保工作的前沿话题。比如说,2013年5月,到黄山市调研新安江流域生态补偿机制的试点工作;2014年5月,到山东省各市调研环境执法工作;2014年底,又组织调研VOCs的治理问题。
公开报道显示,卸任后的张力军,曾就北京空气治理频频“发声”,包括治理北京空气不用15、18年很难,环保执法人员过少造成困境等。在今年的全国“两会”上,作为政协委员,张力军向媒体直言“汽车尾气排放是目前造成北京环境污染的‘罪魁祸首’”。
宋阳标曾举报其控制机动车尾气检测行业
南都记者注意到,去年前媒体人宋阳标曾向中纪委举报张力军或涉嫌以权谋私,为下属、子女输送巨额利益,“尤其是主管的机动车尾气检测行业,成为了他的提款机”。2002年至2004年期间,张力军任国家环境保护总局污染控制司司长。宋阳标称,张接触污染防治工作较早,至今其手下已遍布机动车尾气检测行业的相关机构,其子也在该领域工作,张成为控制人。
在宋阳标向南都记者出示的举报信中,除了张力军的名字,还出现了现任环保部相关司局以及机动车排污监控中心的领导干部。宋阳标列举称,其一,张力军签发违反了“大气法”第二十二条中“要求监测设备统一方法”的在用车检测标准(GB18285-2005),多种检测方法并存,造成全国尾气检测一片混乱,机动车污染无法控制;其二,现任的某干部曾公开表示“检测机构买了设备就要挣钱,管他什么好设备坏设备,大家都不执行法规标准,就会法不责众”。2006年成立的深圳安车检测技术有限公司简易工况法设备不符合国家技术标准、也无生产许可证,却得到了推销和保护;其三,张力军在任期间签发了机动车按生产年限核发黄绿标,用对核发黄绿标数量替代对机动车污染总量考核,每家检测机构驻派2名以上环保工作人员负责核发黄绿标,造成买卖标识现象严重,每年卖标非法收益达50亿以上;其四,张力军在任期间提高了4次新车标准,每提高一次,企业交费就可让车型上新目录供销售,而负责收取费用的有利益关联企,与张力军的儿子、岳父等人有关。
环保部污防司大气处被直接“点名”,该处一位官员笑着告诉南都记者:据他所知,张力军一案跟现在的污防司没有任何关系,跟近五年的事都没有关系。而污防司大气处之所以被举报者“点名”,怀疑是跟机动车污染防治行业的一些利益纠葛相关。 另一位环保部官员告诉南都记者,举报者可能认为,环保部的一些政策支持了他们的竞争对手,让他们的利益受损。
“此前有环保系统内部人士举报其未果”
宋阳标对南都表示,此前也有环保系统内部人士曾举报张力军未果。根据他们掌握的材料,一家名为“深圳安车”的公司就是张的实际利益单位,在该公司拟上市期间,宋所在的媒体《时代周报》报道了《深圳安车IPO疑点重重》,称所用计量器具没有生产许可证。
此外,2011年焦点访谈《奇怪的检测》中,报道了大连市机动车检测中心的车辆没经任何检测却拿到环保合格证,此机构也被指与张力军有关。
张力军简历
男,1952年7月出生,汉族,吉林桦甸县人,理学硕士,经济师。
1976年9月加入中国共产党,1975年12月毕业于东北工学院有色冶金系。1969年12月在吉林省磐石县长崴子公社汶水二队插队。1975年12月-1978年5月在吉林市锗厂三○四车间任代理技术员、副主任。1978年5月-1984年6月在吉林市计划委员会任科员、副处长。1984年6月-1989年7月在吉林省舒兰县先后担任副县长、县委副书记、县长。1989年7月-1993年1月在吉林省环境保护局任局长、党组书记。1993年1月-1997年2月任中国环境报社社长。1997年2月-1998年7月任国家环境保护局计划财务司司长。1998年7月-2002年8月任国家环境保护总局规划与财务司司长。2002年8月-2004年12月任国家环境保护总局污染控制司司长。2004年12月任国家环境保护总局副局长、党组成员。2008年3月任环保部副部长。