近年来,江苏省计量院始终明确法定计量检定机构的定位,以提升服务经济社会发展和保障行政管理“两个能力”为第一追求,以加强领导班子和队伍建设为主要抓手,以开展文明创建、塑造优良行风为基本保障,不断加大项目建设、资金投入和技术研究力度,不断提升内部管理和对外服务水平,严格规范检验检测从业人员行为,扎实管控证书报告出具质量,赢得了客户的广泛好评和持久青睐,实现了事业发展、队伍素质和社会形象的齐头并进。
一、以项目建设为龙头,夯实“两个能力”基础。
技术性强是计量的鲜明特点。没有扎实的技术作为前提,计量服务发展、保障监管就成了无本之木,无源之水。项目是技术能力的基础。多年来,我们坚持将技术能力建设作为机构发展的“生命线”,通过加强项目建设,选好用好项目,不断筑牢服务经济社会发展和保障行政管理的基础,为社会发展和质量管理提供了强有力的技术支撑。
一是找准研究方向。一方面,围绕江苏新兴产业发展规划和仪器仪表行业发展特点及趋势,在新能源、新材料、环保、生物制药、物联网等领域加大研究力度,选择市场前景广阔、技术含量和附加值高的自动化仪器仪表、光学仪器、环保分析仪器、医疗器械以及各种先进传感器等,积极申报项目、组织攻关。另一方面,围绕影响质量、计量监管和制约检测水平提升的普遍性难题,开展课题研究22项,进行技术改造17项,取得了显著成效。
二是加快中心申报建设。积极开展国家和省级中心的申报和筹建工作,相继获批建设省医疗仪器计量测试中心、省液体流量计量测试中心、国家自动衡器型式评价实验室、国家城市能源计量中心(江苏)、国家流量计型式评价实验室、国家精密机械加工装备产业计量测试中心等一批省级和国家级中心及型评实验室,建成省计算机工程系统测试中心和省精密几何量检测平台2个省级公共技术服务平台,有力支撑了地方经济社会发展。
三是完善社会公用标准体系。我们根据社会需求和企业实际,加大资金投入力度,加快开展社会需求量大、产业发展急需的标准研究、规程制修订和检验检测项目建设,进一步健全了社会公用标准体系。几年来,我们累计投入资金7630万元,建成社会公用计量标准42项,大大增强了自身检测能力,每年为社会检测各类计量器具20万台件以上,在甲流防控、治理超载等社会热点事件中发挥了重要的技术支撑作用。
二、以科研工作为载体,打造技术过硬队伍。
科研是江苏省计量院适应需求、高效履职的基础。科研工作离不开一支技术过硬的人才队伍。多年来,我们坚持以科研带队伍,以队伍促科研,形成了科研与队伍相促进、共提升的良性互动局面。
一是发挥科研项目人才“孵化器”作用。加大科研经费投入,将年度检测收入的5%作为科研基金,并制定了奖励办法和风险承担机制;成立院科技专业委员会,聘请89位行业专家对科研项目的立项、方案的合理性、结题鉴定及成果申报等进行论证咨询。几年来,我们紧贴政府、企业、社会三方之需,开展各类课题研究80余项,特别是在医学计量、环境计量等方面实现了一系列新突破,填补了一批量传溯源的“空白”。其中,3项科研成果获国家质检总局“科技兴检奖” ,1项科研成果获江苏省科技进步二等奖,2项科研课题获国家自然基金资助,1项科研课题获江苏省自然科学基金资助。一批青年技术骨干在参与课题研究中成长为各自领域中的技术专家,全院共16人进入全国各计量技术委员会担任委员或以上职务。1人获评总局科技兴检先进个人。
二是加强人才培训牵引作用。积极组织开展技术培训、技术比对、技术练兵等活动,提升技术人员的能力和水平;出台《专业技术人员继续教育方案》,完善经费保障,将年业务收入的3%用于人才培训,鼓励职工参加在职培训和继续教育,22人完成在职攻读博士、硕士学位;加强人才交流与合作,每年派遣2—3名技术骨干赴国家计量院、PTB等机构学习培训,队伍素质进一步提升。
三是放大技术平台的攻关作用。利用博士后工作站和8个省级计量专业技术委员会,着力破解一些共性技术难题,锻炼人才队伍,探索利用新技术改造、提升传统检测方法。
三、以规范行为为重点,提升对外服务水平。
行为关系作风,影响形象。多年来,我们坚持把规范从业人员行为列入重中之重,通过建好制度、加强教育、加大公开等措施,营造出人人守法、遵纪、重操守的良好环境。
一是加大制度约束。针对下企业检测中可能出现的不当行为,制定出台《现场组长管理办法》、《现场检测人员行为规范》等系列院内规章制度,划定检测人员行为“红线”,坚决杜绝无证上岗、伪造检验结果、出具虚假数据等违法行为的发生。对行政许可前置的检验检测、监督抽查、计量考评等行风作风问题易发高发的重点环节,建立行之有效的约束机制,确保不发生有影响的行风作风问题。多年来,全院未发生一起受到司法追究的违纪违法案件。
二是加大教育力度。开展普法教育,增强全体人员的法律意识,营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。大力贯彻总局“十不准”禁令和省局“五不准”、“五严格”规定,确保不发生因检验结论错误、数据误差导致计量监管部门作出错误行政决定的案例。广泛开展“四德”教育,不断增强全院干部职工敬业奉献、克已奉公的勤政廉政意识。
三是加大信息公开。利用网站、电邮、QQ、微信等多种渠道,公开办事流程和服务承诺,及时发布业务变动信息,方便服务对象送检和监督。在业务收发大厅,公布窗口人员工作职责,完善服务设施,实行客户满意度调查及回访机制。几年来,全院服务对象满意度稳居95%以上。
四、以文明创建为抓手,建树良好社会形象。
事业发展离不开精神文明提供的动力和支持。多年来,我们坚持“两个文明”一起抓,大力推进文明创建和职工之家建设,倡导奉献精神,勇担社会责任,践行计量惠民,得到社会各界的一致好评。
一是推进文化建设。开展“职工之家”创建活动,成立9个职工文体俱乐部,设立荣誉室、陈列室等,开辟文化活动场所。每逢重大节日,开展各种旅游休闲和学习教育活动;定期组织书香计量读书、文艺汇演、歌咏比赛及职工趣味运动会等活动,丰富职工精神文化生活;开展计量核心价值观、发展愿景等理念体系的征集、提炼,设计院形象标识,创作院歌,凝聚和扩大全院认同感和归属感。
二是加强公益服务。依托志愿者队伍,广泛开展“送标准进企业、送知识进农村、送服务进社区”等计量惠民服务,为企业、市民、农民提供计量咨询、免费检测等服务。连续6年开展苏北、苏中近千家乡镇医院计量器具免费检定工作,每年检定各类大型医用计量器具3000多台件,努力打造“江苏质监•计量惠民”服务品牌,为农村群众的生命健康筑起了安全屏障。积极参与捐资助学、关爱孤寡、空巢老人、环境保护等社会活动,捐助各类款项合计7万余元。
三是营造和谐氛围。尊重职工主体地位,积极搭建职工民主参与院务管理平台,重大事项一律由职代会讨论决定。通过开展建言献策、读书活动、技能竞赛等丰富多彩的文体活动,激发职工爱岗敬业、奋勇争先、团结协作、和谐共进的团队精神,形成了良好的文化氛围。
近年来,江苏省计量院先后获得“江苏省文明单位”、“全国模范职工之家”、全省质监系统先进单位、江苏省“青年文明号”、省级机关“巾帼文明岗”等荣誉称号,涌现出全国“五一”劳动奖章获得者、全国质检系统青年岗位能手、省人大代表、全省质监系统优秀共产党员、道德模范等一批先进个人。