近年来,国外技术壁垒频出,并有品种越分越细、指标越来越严的趋势。现在对于我国石化行业而言,技术性贸易壁垒已超过传统的配额、许可证措施和反倾销问题,成为继汇率、关税后的第三大出口贸易障碍。
自我国加入WTO以来,出口产品不断遭遇国外技术性贸易壁垒或国外不断变化、日趋严格的技术性贸易措施的限制,欧盟、美国、日本等国家相继出台了REACH法规、消费品安全法案、肯定列表等,出口企业因大批产品被退回、扣留、销毁或增加成本而丧失竞争力,蒙受很大损失。技术性贸易壁垒越来越多地被进口国家和地区使用,对我出口产品带来越来越大的不利影响。调查显示,农食产品行业有70.37%的企业受到了影响,其次是机电仪器、纺织鞋帽行业,分别有34.55%和30.61%的企业受到了影响。
从造成机会损失的原因分析来看,国外对我产品或企业的认证要求是造成出口机会损失的最大难题,几乎占出口机会损失的50%,国外不同国家或地区不仅有对产品质量安全方面的认证,更有对企业管理、环境影响、社会责任,甚至反恐怖等方面的认证要求,且认证程序不透明、手续繁琐、信息缺乏、认证费用高,是我产品出口的巨大障碍。”
对此我国不少企业认为,在应对国外技术性贸易壁垒的过程中,很多方面是企业无法解决的,如各种认证体系的互认等,需要相关政府部门以企业保护者的身份出面,加大对外交涉力度,加强与国外相关机构的联系与沟通,为企业争取利益。与此同时,很多企业对国外技术法规、标准的需求也非常迫切,希望能根据本地遭受国外技术壁垒的实际情况,尽快组织力量对国外技术法规、标准进行收集,按国家、产品进行分类整理,并提供免费查询。
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