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2013年,淮南市审计部门以“质量提升工程”为契机,牢固树立质量为本、质量为先、质量为要的工作理念,以构建审计法律制度体系、探索审计质量规范化标准、创新质量控制技术和管理方法、完善项目质量考核评优机制为着力点,推动全市审计机关“质量提升工程”迈出实质性步伐,取得显著成效。
2013年,淮南市审计部门以“质量提升工程”为契机,牢固树立质量为本、质量为先、质量为要的工作理念,以构建审计法律制度体系、探索审计质量规范化标准、创新质量控制技术和管理方法、完善项目质量考核评优机制为着力点,推动全市审计机关“质量提升工程”迈出实质性步伐,取得显著成效。
创新资源环境审计立法。继市委、市政府《关于进一步加强审计整改和审计结果利用的若干意见》出台后,淮南市不断开辟新的审计领域,在全国率先出台了《淮南市资源环境审计监督办法》,填补了资源环境审计领域缺乏地方立法这一空白,有力保障了淮南市资源环境审计工作依法、有序、全面开展。
探索新的质量控制标准。市审计局制定了多项质量标准,推动了审计报告实体质量的全面提升。同时,还积极探索建立政府投资审计“经验值库”,出台《淮南市经济责任审计分类管理办法》,为全市审计质量体系搭建了全方位的立体控制标准。
严格项目复核审理审议制度。全面开展审计项目审理工作,认真落实“复核+审理+审议”的“三控”机制,积极探索开展跟踪审理、在线审理,实行审计实施方案审核备案和重大项目审计实施方案局长办公会议审议制度,实现了对审计项目的全过程管控,充分发挥了复核审理审议在质量控制中的重要作用。
深度开发信息化应用和管理。在全省率先开展了社保资金联网审计、搭建了财政联网审计软硬件平台、开发了政府性债务审计校验工具和取数技术并在全省经验推广等。同时,运用OA、AO实现了对被审计单位资料库的更新管理、计划的分解落实、审计现场数据包的传递和交互。运用大项目管理平台和视屏会商系统,对全国政府性债务审计和全市乡镇交叉互审等统一组织的大项目联动审计的现场指挥调度,大大提高了审计质量控制管理的效率和效果。
完善检查考核评价机制。为固化审计质量提升成果,市审计局始终坚持年度审计质量检查通报制度和优秀审计项目、优秀审计报告及优秀审计信息评选活动。2013年,该局在原有活动的基础上创新内容和方式,对各县区审计质量检查采取东西两片集中实施、县区审计人员参与交叉互审、现场对比分析点评培训、选取典型项目进行后评估分析,并要求后两名限期整改和重新复查,有效地促进了县区审计机关审计项目实体质量的全面提升。