2010年机床工具行业进出口政策分析

　(1)金属加工机床(包括滚压成形机床)，非金属加工机床(包括石料、玻璃、木材、硬橡胶等硬质材料加工机床)，铸造设备，出口退税率都是17%。

　　(2)上述各类机床的零件、附件，工夹具，分度头及专门用于机床的附件，出口退税率都是15%。

　　(3)各种加工工具(包括锻压、冲压、钻孔、镗孔、铰孔、铣削和车削等)，出口退税率都是13%。

　　(4)磨具、磨料(包括砂布、砂纸)，带锯片，出口退税率都是5%。

　　2.调整重大技术装备进口关键零部件、原材料税收政策

　　2009年8月20日，财政部、发改委、工信部、海关总署等六部门联合发布了《关于调整重大技术装备进口税政策的通知》(以下简称《通知》)。

　　《通知》指出，自2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税(2008年3月26日发布的进口税收政策为实施先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产及自主创新能力建设)。其中包括12种大型、精密、高速数控机床，数控装置和6种关键功能部件。

　　《通知》规定，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。《通知》还规定，享受本规定税收优惠政策的制造企业要进行资格认定，每年3月1～31日，通过所在地省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部提交申请文件，并抄送当地海关和财政部驻当地财政监察专员办事处。经核定后，工业和信息化部应在每年5月10日前将企业资格认定及相关因素核定结果通知财政部。财政部会同海关总署、国家税务总局明确享受年度优惠政策的企业名单及免税进口额度清单。

　　享受免税进口的12种大型、精密、高速数控机床，数控装置和6种关键功能部件的情况如下：

　　(1)加工中心①立式加工中心：工作台尺寸≥1200mm×800mm，快速移动≥40m/min，重复定位精度≤0.004mm。②卧式加工中心：工作台尺寸≥800mm×800mm，快速移动≥40m／min，重复定位精度≤0.004mm(要求条件：五轴联动或其他条件三选二)。

　　享受免税进口的零部件是：直驱电动机转台、自动换刀装置、电主轴、蓄能器、液压缸、主轴拉刀机构、液压泵、机内刀具检测装置、机内工件检测装置和导轨防护罩。

　　(2)龙门式加工中心(含龙门镗铣床)①工作台尺寸≥1500mm×3000mm，重复定位精度≤0.008mm。②工作台尺寸≥4000mm×8000mm，重复定位精度≤0.01mm。

　　享受免税进口的零部件是：自动换刀装置、滑枕溜板部件、电主轴、高压泵、液压泵、蓄能器、机内刀具检测装置、机内工件检测装置、多头泵、变速箱、平旋盘、双回转摆动铣头和增速铣头。

　　(3)数控车床(含车削中心)①630mm≤加工直径<1000mm，重复定位精度≤0.005mm，径向圆跳动≤0.003mm。②加工直径≥1000mm，重复定位精度≤0.01mm，径向圆跳动≤0.005mm。③车削中心，重复定位精度≤0.002mm，径向圆跳动≤0.002mm，轴数≥三轴。

　　享受免税进口的零部件是：增力丝杠、电主轴、编码器和主轴拉刀机构。

　　(4)重型数控卧式车床(含车削中心)加工直径≥2000mm，重复定位精度≤0.02mm，径向圆跳动≤0.01mm。

　　享受免税进口的零部件是：多头泵、机内对刀装置、机内直径测量装置、刀具、接纳器、变频调速系统、直角头、摆角头。

　　享受免税进口的零部件是：激光发生器、切割头、镜片、反射镜和液压装置(泵站、液压缸)。

　　(11)数控不落轮车床最大切削面积≥10mm2/刀架，踏面径向圆跳动≤0.1mm，同轴轮内径差≤0.1mm(条件三选二)。

　　享受免税进口的零部件是：刀具、自动测量装置、液压泵和液压比例阀、工件支撑装置、碎屑装置和轴承。

　　上述(1)～(11)类数控机床通用零部件也享受免税进口清单：联轴器、滚动丝杠副、拖链、齿条、减速箱、数控装置和伺服电动机、光栅尺(含圆光栅)、直线滚动导轨副、导轨防护罩、丝杠轴承和主轴轴承。

　　(12)柔性制造系统多品种零件自动更换加工或混流加工，具有物料输送、加工质量监控和刀具管理等功能。

　　享受免税进口的零部件是：模具、刀片、气缸、电磁阀和液压系统(泵站、油箱)。

　　(13)数控装置分辨率≤0.0001mm，调速精度≤0.1%，联动轴数≥四轴，单轴快移速度≥60m/min(条件四选二)。

　　享受免税进口的零部件是：工控主板(586级以上)，功率模块，主轴驱动控制单元，伺服电动机中的驱动器、制动器、26位以上编码器，芯片，电解电容，伺服电动机。

　　(14)高速电主轴(加工中心)主轴转速≥12000r/min，功率≥20kW，输出转矩≥200N·m，回转精度≤0.001mm(四选二)。

　　享受免税进口的零部件是：伺服装置、编码器、定向装置、油器润滑装置、内装式电动机(定子、转子)和拉刀机构(拉爪、弹簧)。

　　(15)滚珠丝杠副精度≤0.004mm/2π。

　　享受免税进口的零部件是：合金钢(100～400kg/丝杠)、钢球(440～660个/丝杠)。

　　(16)数控动力刀架动力刀位≥4个，重复定位精度≤2"，动力头转速≥5000r／min(三选二)。
　　享受免税进口的零部件是：液压分度马达、内装伺服电动机组、转台复合轴承、卡紧装置、密封件、螺旋伞齿轮、动力刀架和轴承。

　　(17)数控回转工作台分度精度±5"，重复定位精度±1"。

　　享受免税进口的零部件是：蜗杆蜗轮副、转台复合轴承、拖盘拉紧机构、回转台夹紧装置、26位以上编码器、平旋盘、端齿盘。

　　(18)直线滚动导轨单根导轨长≥4m，滚动导轨副精度≤0.003mm/m。

　　享受免税进口的零部件是：合金钢(30～300kg)、滚球/滚柱(160～640个/导轨)。

　　(19)自动换刀装置换刀速度(刀-刀)＜2s。

　　享受免税进口的零部件是：凸轮箱。