编者按：国办日前发布通知，将于2015年完成多个部门检验检测业务整合，政府检测机构整合完毕后将进入市场化，与民营第三方检测机构同台竞争。据国家认监委测算，2013年检验检测市场规模1678亿，2015年有望达到2500亿。
检验检测认证是现代服务业的重要组成部分，对于加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益等具有重要作用。随着社会主义市场经济的不断发展，对检验检测认证的需求日益增长，检验检测认证服务呈现出良好发展势头。
但我国检验检测认证机构尚处于发展初期，缺乏政府统一有效的监管，规模普遍偏小，布局结构分散，重复建设严重，体制机制僵化，行业壁垒较多，条块分割明显，服务品牌匮乏，国际化程度不高，难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求，迫切需要通过整合做强做大，提升核心竞争力，激发市场活力。
整合涉及特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多行业直属的检验检测认证机构，以及质检总局直属检验检疫局，出入境检验检疫系统。
资料显示，整合步骤为，一是结合分类推进事业代为改革，推进部门或行业内部整合；二是推进跨部门、跨行业，跨层级改革；三是推进与行政部门脱钩，转企改制。
中国质检行业协会人士分析指出，质检机构事业单位改制后，下一步就是市场化，对于行业资质和政府强检的要求有望取消，市场性检验检测公司将迎来发展机遇。
数据显示，目前省、市、县各级政府质检部门如质量技术监督局、进出口检验检疫局占据近50%的市场份额，外资占35%，民资只占10%。
一位长期跟踪检验检测市场的行业分析师表示，参考海外发展的经验，政府背景的机构参与检测，与检测机构作为第三方的独立性是有冲突的，在欧美国家尤其是美国，国有机构出具的检验报告不被认可，因此，国内检测市场化是可以预期的。
不过，该人士也坦言，市场化进程是曲折的，因为检测细分行业与具体行业挂钩，涉及多个子行业，比如像汽车检测这样垄断壁垒更高的子行业，政府退出、民营资本进入需要很长时间。“市场化年年都在谈，但推进始终很慢。”
随着检测行业市场化、去行政化进程加快，第三方独立检测企业有望受益，国产实验仪器品牌的采购份额有望提升，包括聚光科技的原子荧光仪和天瑞仪器的原子荧光光谱仪和气相色谱仪在国内都处于领先地位。聚光科技证券事务处人士表示，质监局等政府部门对实验室仪器的采购没有特别放开，其招投标耗时较长，有局限性，如果未来检验机构市场化进程加快，下游采购有望受益市场扩大。