北京发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，方力昨天表示，该计划是北京自1988年开展大规模防治大气污染以来，制定最全面、最系统、力度最大的大气污染防治措施。该计划以PM2.5为主要的防治目标，规定到2017年，北京空气中的PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上，降至60微克/立方米左右。

    9月24日，北京8个委办局相关负责人首次共同举办发布会，解读新5年计划。市环保局副局长方力在发布会上透露，为完成计划中规定的84项量化任务，北京将动员全社会之力，在未来5年治理大气的过程中，全社会预计投入资金近万亿元，其中政府要投入千亿元以上，约为2000亿-3000亿元。

    一时间，北京花费5万亿治理大气成为人们关注的焦点，众人纷纷回想起今年初北京的雾霾天气，想起每天生活在雾霾之下的悲惨的日子，对北京的环境污染痛斥一番，同时也意识到环境污染的严重性，认识到治理环境污染已成为国家发展的重中之重。

治理环境污染 国家节能环保政策频出

    国务院总理李克强6月14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。大气污染防治十条措施主要包括：严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务;推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持，加强国际合作，大力培育环保、新能源产业等。

    2013年8月初，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，《意见》明确了今后3年的发展目标，包括节能环保产业产值年均增速15%以上。到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求;通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长。

    8月下旬，国家发改委近日发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。发改委提出，确保今年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。根据该《通知》，包括节能环保、智能电网、物联网在内的多个产业获得支持;钢铁、水泥、煤炭、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩的行业中被列入公告的落后设备(生产线)，将在2013年9月底前全部关停，12月底前彻底拆除，不得转移，这让这些企业备受打击。

各地纷纷倡导节能环保产业

    西北最大节能环保装备生产基地在咸阳开工：7月3日，西北最大的节能环保装备生产基地——中国节能环保集团(陕西)环保装备研发生产基地项目在咸阳秦都区马泉办开工建设。该项目总投资30亿元，占地1000亩，其中一期投资8.8亿元，主要建设燃煤工业锅炉脱硝成套装备、重型柴油机脱硝设备、汽车尾气催化剂涂覆生产线及重金属废水处理设备生产线四个子项目，总建筑面积87224平方米。一期项目建成后，年可实现销售额15亿元，年缴纳销售税金8415万元，利润总额10883万元，新增就业岗位920个。中节能集团(陕西)环保装备研发生产基地项目全部建成后，将成为西北最大、国内知名的节能环保装备生产基地。

    湖北江汉投资5亿元建设变频节能起重机械项目：湖北江汉建筑工程机械有限公司投资5亿元，建设年产15亿元变频节能起重机械产品项目。项目新建16万平米厂房和科研楼，购置数控机加工设备、数控等离子切割设备、智能焊接设备等共计400台套。

    皖节能环保产业发展规划出台 2020前成支柱产业：安徽省政府办公厅日前印发《安徽省节能环保产业发展规划》，明确重点领域、重点工程等，提出到2015年，节能环保产业年产值达到2200亿元，年均增长率25%以上，到2020年成为安徽省新兴支柱产业。根据规划提出的发展目标，未来七年，安徽省将努力构建涵盖技术、制造、产品和服务的全产业链，产业发展水平在全国位置靠前，到2020年，节能环保产业年产值突破6500亿元，增加值占国内生产总值的比重达到5%以上，成为安徽省支柱产业之一。

大势所趋 节能环保产业前景广阔

    国家政策对节能环保的重视度提升，工业节能的重要性凸显。2008年-2012年，全国财政节能环保支出累计达到1.14万亿元，年均增长24.1%，我国能源需求现状及环保压力要求加大节能环保产业的发展。工业部门是我国的能源消费大户，工业用能约占全国能源消费总量的70%左右;我国工业节能的潜力巨大，通过节能减排措施，可以降低能源投入，实现经济持续快速增长。中央财政将安排专项资金推广节能产品，节能产品类型在工业领域新增风机、水泵、压缩机、变压器等产品，高效节能产品市场份额目标为提高到40%以上，节能减排已成为我国工业发展的指导性方向。

    工业节能是我国节能减排的重点领域，市场发展空间较大。工业领域主要的高能耗行业包括钢铁、化工、电力、石油加工、冶炼等产业，《工业节能“十二五”规划》提出到2015年规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右;钢铁、石化等传统产业的节能减排压力加大，工业节能具有较大的发展空间。合同能源管理助推工业节能发展，将进入快速成长期。。根据《十二五节能环保产业规划》的规划，到2015年，全国节能服务业总产值将突破3000亿元;“十二五”期间，节能服务产业的年均销售增速预计将保持在30%左右。

    中国工程机械工业协会会长祁俊表示，我国是“世界上最大的建设工地”，工程建设带动着工程机械行业飞速发展。然而，我国有关工程机械产品排放的要求一直比较宽松，这使得市场上充斥着大量高排放产品，已经成为了我国目前环境的沉重负担。因此，业内呼吁国内工程机械行业走节能环保之路。同时，节能环保也将是工程机械在2013年及以后的主流发展趋势。