在11月17日举办的第五届水务高峰论坛上,水利部水资源司司长孙雪涛流露,国务院将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的定见》。定见中将划定“三条红线”,别离是用水总量控制、用水效益控制,和河流纳污总量控制。www.jnjrq.com
“三条红线”的具体目标是,到2015年,全国用水总量控制在6200亿立方米之内万元工业增加值用水量比近况降落30%以上,农业灌溉水有效利用系数提高到0.52以上江河湖泊水功能区达标率由原来的41%提高到60%以上。
“水利部已确定了‘三条红线’将来五年的具体目标,这意味着将来的工作重点将由水资源开发转向水资源配置、节约和呵护。”孙雪涛说。
记者获悉,上述定见已获得10个部委的会签,近日将由国务院出台。
在最严格的水资源管理制度下,水资源管理将成为政府部分考核、问责的重要内容之一。这意味着,国家决心以捍卫“18亿亩耕地红线”般的级别来节约水资源。
2009年1月,国务院副总理回良玉在全国水利工作会议上明确提出实行最严格水资源管理制度。水利部部长陈雷则在昔时的全国水资源工作会议上“明确水资源开发利用、用水效力控制、水功能区限制纳污三条红线”。
目前我国水资源供需矛盾已很是凸起,全国年均缺水量达400亿立方米,近三分之二的城市存在不合水平的缺水,农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩左右。
孙雪涛暗示,粗放的经济成长编制对水资源的破坏,和经济社会的快速成长对水资源的需求,是造成我国水资源危机的两个原因。
“我国的工业化进程尚在进行中,并且将来还将丰年夜量人口进入城市,这都对水资源提出了年夜量需求。”孙雪涛说。
不久前公布的中央关于“十二五”规划的建议提出,高度重视水平安,建设节水型社会,健全水资源配置系统,强化水资源管理和有偿使用,鼓励海水淡化,严格 |